为进一步规范药械市场秩序,严厉打击经营假劣药械行为,浙江省宁波市食品药品监督管理局镇海分局着重念好“专、严、狠、勤、实、广”六字经,强化药品、医疗器械监管,切实维护公众的合法权益及身体健康。
一是业务培训突出“专”字。镇海局针对监管对象多、任务重,监管人手相对少的问题,注重在业务培训、专业训练上下功夫,在“专”字上做文章,不断强化执法人员专业知识、专业技能的学习、锻炼,提升履职能力。多次参加省、市系统组织的各类专业培训,加强专业化队伍建设,努力使一线执法人员成为监管的行家能手。
二是许可审批突出“严”字。严格按照市局相关文件的要求,加强药品行政许可审批,建立健全公示制度,对提供申报虚假材料、资料不全、内部管理制度不完善的企业一律不予受理,特别是提供申报虚假材料的企业,一律列入“黑名单”,严把“准入关”,有力净化了药品经营市场环境。
三是日常监管突出“勤”字。举全局之力,强化日常监管,定期与不定期对辖区内经营者进行拉网式排查和突击检查,利用远程监管系统,采取传统检查与信息化检查手段并重,实现24小时监管,及时发现和消除安全隐患。开展药品安全示范镇(街道)、村(社区)创建,推行植入性医疗器械、民营医疗机构、村卫生室、村卫生服务站规范化建设,加大对特殊药品、广告类药品的监管频次,扩大抽样范围和力度,确保监管到位,不留死角。
四是专项整治突出“狠”字。每年开展“药监节日保健康”、“四季打假”等十几项专项检查,突出阶段性整治重点,形成惩治高压态势,联合公安、工商、卫生、计生等部门,开展药械质量大排查、大整治。截至目前,共计出动检查1500余人次,检查各类涉药单位648家次,发出责令改正通知书50份,立案查处药械违法案件45件。
五是制度措施突出“实”字。先后建立完善行政处罚自由裁量、行政处罚案例指导、举报投诉等一系列制度措施,推行岗位目标责任制,实行“科队综合动态网格化监管”模式,明确责任分工,细化工作措施,确保年度工作任务、各项制度落到实处。2011年提前完成了监督抽样任务、药品不良反应监测任务。
六是舆论宣传突出“广”字。推行流动于各镇(街道)、村(社区)及药品零售企业的食品药品安全知识宣传板,在区电视台、广播电台长期播放动漫视频公益广告,开通短信宣传平台,定期发布食品药品安全知识和消费警示,组建食品药品讲师团深入村(社区)宣讲,利用电子显示屏、网络问政平台、政务信息公开网不定期发布监管动态、消费警示和科普知识,开展幼儿园、中小学生食品安全互动活动,宣传活动覆盖全区各镇(街道)、村(社区)。
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