各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门，局所属各单位，机关各司局：

　　2011年12月17日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对测绘地理信息工作作出重要批示：“2011年，广大测绘地理信息系统干部职工解放思想、求真务实、开拓创新，测绘地理信息事业取得重要进展。在新的一年里，望继续围绕‘十二五’主题主线，坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，着力强化测绘地理信息服务，加强数字中国、天地图、监测地理国情三大平台建设，大力促进地理信息产业发展，全力推动测绘地理信息事业再上新台阶。”为认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实李克强副总理的重要批示精神，现就有关要求通知如下。

　　一、高度重视，充分认识重要批示的重大意义

　　在李克强副总理继2011年5月23日视察中国测绘创新基地发表重要讲话之后又对测绘地理信息工作作出重要批示，对2011年测绘地理信息工作取得的成绩给予充分肯定和高度评价，并对2012年的测绘地理信息事业发展、特别是进一步加快三大平台建设、强化测绘地理信息服务提出了更新更高的要求。李克强副总理的重要批示充分体现了党中央、国务院对测绘地理信息工作的高度重视和殷切期望，对广大测绘地理信息干部职工是极大鼓舞和巨大鞭策。李克强副总理的重要批示高屋建瓴、立意深远，为测绘地理信息事业发展进一步指明了前进方向，明确了工作任务，是关键时期的再次鼓劲和有力指导，具有极强的针对性和指导性，是明年乃至今后一段时期测绘地理信息工作的行动指南。

　　二、凝心聚力，把重要批示转化为强大动力

　　各单位、各部门要把学习贯彻李克强副总理重要批示精神作为当前的一项重要任务，把重要批示精神传达到每一个测绘地理信息企事业单位，传达到每一位测绘地理信息干部职工，深刻领会和准确把握重要批示的精神实质，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。要把学习贯彻李克强副总理重要批示与贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神紧密结合起来，与深入贯彻落实科学发展观、扎实开展创先争优活动紧密结合起来，与学习全国测绘地理信息局长会议精神和研究部署2012年测绘地理信息工作紧密结合起来，把重要批示精神转化为推动测绘地理信息事业又好又快发展的强大动力，切实增强做好测绘地理信息工作的紧迫感、责任感和使命感，坚定信心、鼓足干劲，抓住机遇、乘势而上，鼓励面前找差距，倍加努力干工作，更加扎实有效地推进测绘地理信息事业加快发展。

　　三、认真贯彻，将重要批示精神坚决落实到位

　　各单位、各部门要继续坚持以科学发展观为指导，围绕服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，按照李克强副总理重要批示的要求和全国测绘地理信息局长会议确定的强平台、扩服务、推监测、优结构、壮企业、建强国的总体思路，着力推进扩大数字城市成果应用、完善天地图的服务功能、强化监测地理国情工作、加快地理信息产业发展、加强基础测绘建设力度、加大科技创新成果转化、健全完善管理体制机制、提升测绘地理信息文化、建设高水平高效率队伍等九大任务的落实。要联系实际制定内容详实、切实可行的年度工作计划，在深化、细化上下功夫，务求取得实效，全力推动测绘地理信息事业再上新台阶。重点要做好以下几方面工作。

　　一是要坚持围绕“十二五”主题主线，着力强化测绘地理信息服务。服务经济社会发展是测绘地理信息系统的职责所系、价值所在。要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，一切要着眼于服务，不断强化服务意识、创新服务手段、完善服务体系、提高服务质量，满足经济社会和人民群众对测绘地理信息的多样化、个性化需求。要不断拓宽服务领域，推动导航定位与通信网、互联网、物联网的融合发展，支持测绘地理信息企业大力发展增值服务，深化测绘地理信息技术创新和产品创新，开发具有自主知识产权的大众化、社会化新产品，不断提高测绘地理信息服务的质量和水平，实现测绘地理信息在全社会的广泛应用。

　　二是要加大基础测绘投入力度，加快推进数字城市建设、天地图建设和地理国情监测工作。要认真实施国家和地方基础测绘发展“十二五”规划，整合全国基础测绘力量，切实加大投入力度，振奋精神、攻坚克难，激发斗志、焕发活力，做全做优基础地理信息资源。要把数字城市、天地图和地理国情监测作为提升测绘地理信息服务水平、彰显测绘地理信息工作地位作用的重要载体和重要途径，作为一切工作的重中之重，举全局之力、全社会之力予以推进。要进一步加快数字城市建设，做活做新做出影响，使之成为城市科学发展、精细管理、高效服务的有力支撑；要把天地图建设作为抢占国际竞争制高点的重要方面，以刻不容缓、时不我待的紧迫感加快完善天地图功能、丰富天地图数据，做广做精做出品牌，更好地服务大众百姓生活；要把监测地理国情作为促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动测绘地理信息事业转型升级的重要突破口，做高做严做出权威，更好地为建设责任政府、提高领导决策水平提供高效的地理国情信息服务。

　　三是要加快完善测绘地理信息管理体制机制，大力促进地理信息产业发展。要充分认识健全体制、完善机制在加快测绘地理信息事业发展、特别是加快推动地理信息产业发展中的极端重要性，按照打造一张图、一个网、一个平台，完善体制机制、强化统一监管的要求，加快推动省、市、县三级测绘地理信息管理机构建设和职能强化，省级测绘地理信息管理机构要朝着“独立、行政、垂直、恢复正厅”的目标迈进，市、县级主管部门要尽快实现更名挂牌，形成体系健全、政令畅通的良好局面。有为才有位，有位才更有为。要进一步强化服务企业的意识，通过测绘地理信息管理体制机制的健全完善，相关政策的扶持引导，地理信息产业园的统筹建设等有效举措，促进地理信息产业做大做强做优，更好地满足经济社会发展的需求。

　　四、精心组织，大力宣传贯彻落实重要批示的成效

　　各级测绘地理信息行政主管部门要主动向本地党委政府汇报李克强副总理重要批示精神，汇报本地测绘地理信息工作所取得的成效，积极争取对测绘地理信息工作更大的重视和支持，努力开辟测绘地理信息事业更广阔的发展空间，发挥出更大的作用。要精心组织，周密部署，充分利用测绘地理信息报刊、网站和社会媒体，采取多种形式，广泛宣传李克强副总理的重要批示精神，宣传各单位、各部门学习贯彻重要批示的做法和成效，努力营造良好舆论氛围。

　　各单位、各部门要以学习贯彻李克强副总理重要批示为契机，以提高领导执行力、激发职工创造力、统筹凝聚配合力、增强发展推动力、扩大社会影响力、加强督促落实力为抓手，进一步解放思想、开拓创新，加强领导、明确责任，切实做好各项工作，努力在推动测绘地理信息科学发展上取得新成效，在服务经济社会上做出新贡献，不辜负党中央、国务院和广大人民群众对测绘地理信息工作的殷切期待。贯彻落实情况及时报告国家测绘地理信息局。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘地理信息局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十二月二十三日