2011年全国用电形势紧张的报道时常见诸报端。昨日，发改委披露的2011年全年用电形势显示，去年全年共有24个省份在不同时段采取了限电措施，其中1月份和8月份限电地区最多，分别达到19个和16个。全年累计限电量约为352亿千瓦时，约占全社会用电总量的0.8%，居民生活等重点用电需求得到较好保障。
　　淡季出现“电荒”
　　去年用电紧张的一个特点是，在淡季出现“电荒”。去年年初，浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地均不同程度地呈现用电紧张态势。
　　昨日，发改委披露的数据显示，去年最大的用电缺口出现在1月份，当时全国电力供需最大缺口为3000万千瓦。缺电的主要原因是1月上旬电煤供应偏紧，缺煤导致缺电。其次是去年7月份，迎峰度夏期间用电缺口达到了2500万千瓦。受来水偏枯、持续高温等因素影响，南方电网公司经营区域电力供应持续紧张，贵州、广西最大缺口一度超过用电需求的25%。
　　分季节看，去年1月、5月、7月、8月、9月五个月限电程度相对较重，限电较严重的省份分别是江苏、山西、山东、河南、甘肃、湖北、青海和宁夏。
　　去年10月供需形势好转
　　直到去年10月份，用电需求增速随着气温回落逐步降低，电力供需形势明显好转，全国大部地区有序用电措施逐步解除。所谓有序用电，是指在电力供应不足、突发事件等情况下，通过法律、行政、经济、技术等手段，加强用电管理，改变用户用电方式，采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等一系列措施，避免无计划拉闸限电，规范用电秩序，将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。目前全国多个省份都颁布实施了当地的有序用电管理办法。
　　去年，针对用电紧张形势，发改委也多次要求各地要保证居民生活正常用电，尽量减少拉闸限电，绝不能拉限居民生活用电。