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中央财政5年投入林业发展保障资金4611亿元
作者:佚名    文章来源:中国低碳网    点击数:1009    更新时间:2012/2/15
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  2006年以来,中央财政现代林业发展保障投入已达4611亿元。
  据国家林业局15日发布的消息,近年来,中央财政着力支持林业重点工程,开展林业补贴试点,健全生态补偿机制,逐步构建了现代林业发展财政保障机制。
  统计显示,2006年以来,中央财政支持天然林资源保护工程,累计投入623亿元,其中2011年投入163亿元。我国通过实施天然林保护工程,有效保护森林16.19亿亩,工程区森林蓄积量净增7.25亿立方米,森林覆盖率增加3.7个百分点,促进森林资源从恢复性增长进一步向提高森林质量转变。
  退耕还林工程主要解决重点地区的水土流失问题。工程实施以来共造林4.15亿亩,其中退耕地造林1.39亿亩,荒山造林和封山育林2.76亿亩,工程区森林覆盖率提高3个多百分点,涉及面达25个省(区、市)和新疆生产建设兵团的2279个县、3200多万户的1.24亿农民。2006年以来,中央财政支持退耕还林工程累计投入2019亿元,其中2011年投入307亿元。
  2006年以来,中央财政支持京津风沙源治理工程共计投入100亿元,其中2011年投入17亿元,主要用于对工程区域内实行退耕农户的粮食补助、现金补助、禁牧舍饲补助及基建投资,总体上遏制了沙化土地的扩展趋势,明显改善北京周边生态环境。
  在“三北防护林”(在我国西北、华北和东北建设的大型人工林业生态工程)方面,2006年以来,中央财政支持三北防护林等建设工程共计投入146亿元,其中2011年投入34亿元,以“三北”防护林工程为主,支持包括长江防护林、沿海防护林、太行山绿化、珠江防护林等工程建设。其中,“三北”防护林工程造林3.67亿亩,工程区森林覆盖率提高一倍,治理沙化土地27.8万平方公里,控制水土流失面积38.6万平方公里。
  据介绍,2009年以来,我国还相继启动了森林抚育补贴、造林补贴、林木良种补贴试点工作。2009年-2011年,中央财政安排森林抚育补贴试点资金76亿元、造林补贴试点资金9亿元、林木良种补贴试点资金4亿元,通过对国家级重点林木良种基地和育苗单位给予补贴,加快了我国林木良种化进程。
  此外,中央财政于2004年设立森林生态效益补偿基金,用于国家级公益林的保护和管理,补偿标准为每年每亩5元。从2010年起,对属于集体的国家级公益林补偿标准从5元/亩提高到10元/亩。2006年以来,中央财政累计安排补偿基金323亿元,其中2011年安排97亿元,纳入补偿的国家级公益林面积达12.6亿亩。
  为配合全国主体功能区划的实施,中央财政在均衡性转移支付下设立国家重点生态功能区转移支付。2006年以来,中央财政累计安排重点生态功能区转移支付资金730亿元,加大对青海三江源、南水北调中线及天然林保护工程等生态功能重要区域涉及的451个县的转移支付力度。
  据记者了解,2011年,中央财政统筹整合现代农业生产发展、农业综合开发、巩固退耕还林成果专项等10项资金共28亿元;2007年-2010年,中央财政对开展集体林权制度改革的省(区、市),安排集体林改工作经费35亿元。截至目前,全国勘界发证面积22.65亿亩,占已确权面积的87%。中央财政还累计安排边境森林防火隔离带补助费、森林防火补助经费、森林防火基本建设资金共56亿元,安排林业救灾及灾后重建补助资金10亿元。
  从2009年开始,中央财政还陆续在江西、湖南、福建、浙江、云南、辽宁、广东、广西、四川9省区开展森林保险保费补贴试点,并不断扩大补贴区域,提高补贴比例,2009年-2011年共安排森林保险保费补贴资金6亿元。

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