近年来,我国活性碳出口量逐年增长。据海关统计,今年前2个月,我国出口活性碳4.4万吨,出口金额3221万美元,分别较去年同期(下同)大幅增长29.4%和56.3%。其中,以一般贸易方式出口活性碳4.3万吨、3054万美元,分别增长29.5%和58.4%,分别占出口总量、金额97.7%和95%,高居主导地位。此外,欧盟、日本和美国市场依然是主要出口市场,我国对上述市场出口合计3万吨,占同期我国活性碳出口总量的68.4%。
然而就在出口不断走高的同时,美国对我活性碳历时近1年的反倾销调查做出最终裁定。2月26日美国商务部公布对中国活性碳征收最低税率62.08%,最高税率228.11%,应诉企业73.6%的倾销税,这一结果无疑给我国企业带来巨大出口压力。据了解,当前我国活性碳行业总产量的70%用于出口,其中2006年出口到美国市场的活性碳占到当年我国活性碳出口总量的16%,占据美国同类产品市场份额的50%。
此次我国活性碳产品在美国市场遭受反倾销最终裁决,很大程度上与我国活性碳行业长期以来存在的无序竞争、低价销售等问题不无关系:
一、生产成本上升、无序竞争导致利润空间狭小
活性碳价格最高时曾接近1000美元/吨,但近年来煤价的持续上涨使活性碳生产成本大幅增加;同时,众多生产企业为了扩大出口,在销售过程中竞相削价,大多数活性炭企业处于保本或微利状态,有少数企业已经无力继续经营。数据显示,今年前2个月,我国活性碳出口平均价格已降至725美元/吨,是美国出产的同类产品价格的一半左右。
二、企业准入门槛偏低,产品缺乏技术含量
由于行业准入门槛偏低,目前全国约有近300多家与活性碳生产有关的企业,但其中绝大多数都是年产几百到几千吨的小企业,行业内部缺少龙头企业和知名品牌;而由于此类企业在生产设备、自动化程度、测试分析手段等方面存在许多问题,致使产品质量、环境保护等方面难以得到有效保证,低水平的重复建设严重。
鉴于以上问题,建议相关政府部门进一步加强企业公平进出口知识的宣传力度;提高企业准入标准,加强行业自律管理;该类企业更要摒弃“短视”行为,在技术创新、外贸销售、人才开发等方面加大投入,实现产业规模化发展,防止反倾销及其他贸易摩擦在海外市场再度上演。 |