2006年10月24日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，总局直属有关单位发出《广电总局关于发布<移动多媒体广播第1部分：广播信道帧结构、信道编码和调制>一项广播电影电视行业标准的通知》，《通知》称，根据广播电影电视标准制订计划，总局组织审查了推荐性行业标准——GY/T220.1-2006《移动多媒体广播第1部分：广播信道帧结构、信道编码和调制》，并批准为中华人民共和国广播电影电视行业标准，该标准自2006年11月1日起实施。

　　据官方消息，该标准用于开展移动多媒体广播业务，面向各类移动便携式终端，提供广播电视节目和信息服务。该标准的实施将会填补广播电视在移动接收方面的服务空白。该标准是我国“产、学、研”等部门多年联合开发研究的结果，具有完全自主知识产权，对我国移动多媒体广播和民族工业的发展具有重要意义。

　　该标准出台之后，各界反应不一。

　　“目前出台的手机电视标准只是一个行业推荐标准，对我们的具体运营影响并不大。”在得知广电总局关于手机电视标准出台后的消息后，某省电视台下属移动电视运营公司负责人表示。他对此表现得波澜不惊的另外一个理由是，目前，他们已经采用韩国T-DMB标准进行了大量的商业部署，“既然是非强制标准，就没有必要担心”。在电话调查中，持这一心态的广电运营商并不在少数，他们表示，由于广电总局并不能对各地广电集团形成直接约束，极有可能出现“无人买单”的情况。来自国内某电信运营商的负责人则表示，要想避免这种情况，广电系统必须全面考虑包括全国漫游和移动速度适应在内的技术实现、芯片和产业链以及商业模式等因素，而不是用封闭的方式来争取手机电视国家标准。

　　关于手机电视标准问题的讨论由来已久，业内也是传闻四起，而这一标准的出台在“一石激起千层浪”的同时，无疑也是破解各种流言，分清清浊的好时机。

　　流言1：CMMB即是手机电视国家标准？

　　对于目前一些媒体和产业人士所称的“CMMB即是手机电视国标”以及“‘广电系’与‘电信系’为了标准的利益之争”等话题，一位不愿意透露姓名的广电领域人士表示，这只是不切实际的炒做而已。

　　他进一步表示，尽管CMMB包含了传输技术、视频、音频、信道传输、协议等其他组成部分，且广电系统具有自主知识产权的STiMi作为一种核心和基础的信道传输技术，同时也作为前者的核心部分已经确定为移动多媒体广播行业标准的第一部分，这虽然意味着与之竞争的清华系的DMB-TH和北京新岸线软件科技有限公司(T-MMB标准)已经出局，但并不意味着电信系运营商今后将无所作为。

　　从目前来看，就手机电视技术体系而言，有两种电视信号广播方式：第一种方式是流媒体模式，是通过电信网络进行的流媒体格式手机电视，这种方式目前已经在GSM网络上得到应用，即通过GSM、2.5G、3G等网络的流媒体方式的手机电视节目传输；第二种方式是广播模式，即通过广电发射网络进行电视信号发射。第三种是由广电与电信运营商合作运营，广播网由广电系统建设，移动电信运营商所拥有的流媒体网作为前者的补充，二者结合实现鉴权、收费、用户管理等功能，即为“混合模式”。

　　在技术上，并不排除任何一种模式实现手机电视的可能。

　　流言2：“电信系”标准已经出局？

　　“‘电信系’运营商并非就此出局。”一位电信运营商内部人士表示，“就像广电运营商用不到与3G相关的技术和标准一样，STIMI对电信运营商来说并没有实质的意义。”

　　该人士进一步表示，其实并不像人们听说的“电信运营商不支持STIMI”，电信运营商除了无线通信频谱外并没有无线电视频谱，因此不存在采用应用在无线电视频谱的移动多媒体广播标准的逻辑。广电系和电信系运营商均可通过广播方式和流媒体方式独立实现运营，从这个角度来讲，他们是彼此独立的，只有通过“混合模式”运营时，才互为补充。

　　他分析，在混合模式中，从实现的过程来看，在移动多媒体广播应用的领域之一——手机电视中，广电主要负责节目制作和广播方式的信号传输，包括广播网络建设和运营、节目制作和发射，目标群不但包括手机，也包括PDA、车载GPS、DVD播放机、膝上电脑、数码相机等手持小屏幕消费电子设备；电信主要负责用户管理和回传网络信号，还负责协调管理手持设备终端、网络设备等产业方面的事情，以及手机电视的计费等用户管理问题，因此，电信和广电在广播方式的信号覆盖上属于战略合作关系，并不存在电信系运营商采用或者不采用STIMI标准的问题。

　　相比较而言，由于在技术标准上沿袭韩国T-DMB，并参考DAB架构，北京新岸线软件科技有限公司联合中国传媒大学和东南大学开发的T-MMB标准则自成体系。该公司技术副总监王斌表示，STIMI目前也存在缺陷，在STIMI上要实现双向的数据传输并不现实，同时，广电系统运营商由于缺乏包括计费和用户的管理经验，其面临的风险不可谓不大。因此，他更看好电信与广电运营商合作的混合组网模式。

　　同时，监管问题也使两个不同阵营的运营商走到一起。In-Stat中国总经理殷建松表示，比起IPTV，这个问题对手机电视来说更加重要。电信运营商掌握设备、终端，却面临3G之前的带宽和资费昂贵问题；广电则掌握了发放内容牌照权。因此在未来的发展中，手机电视电信和广电必须合作。

　　流言3：手机电视国家标准已无悬念？

　　STIMI出台后，一部分它的拥护者认为，在未来的手机电视国家标准中，以STIMI为核心的CMMB成为手机电视国家标准已无悬念，至少也会有压倒性优势。

　　而事实上，STIMI仍然存在不少缺陷。一位参与2008年奥运会项目建设的集成商表示，事实上，相对成熟的欧洲标准也经过了很长时间的测试，而芯片生产达到成熟和量产至少需要1年的时间，终端设备更是如此。因此，无论是电信运营商还是广电运营商，要想在奥运会期间提供手机电视服务，相关标准的出台以及促进产业链的尽快成熟是关键。如果单纯依靠广电系统“卫星+地面增补”的方式，建立地面基站的成本将非常高昂。因此，要想实现真正商用，主管部门必须全面考虑建立国家标准，并调动各个运营商的积极性。

　　此外，另外一种力量也不容忽视。今年初，以诺基亚为首，成员包括Intel、摩托罗拉、德州仪器和CrownCastleInternational旗下的Modeo成立的“MobileDTVAlliance(手机数字电视联盟)”，宣布将共同致力于推广面向手机电视的DVB-H这一开放技术标准。

　　DVB-H是欧洲DVB组织在推出数字电视传输的系列标准以后，为通过地面数字广播网络向便携/手持终端提供多媒体业务所制定的传输标准。该技术能绕过手机网络，由电视台直接向手机播放节目，数百万手机用户可同时使用该服务，还能通过手机网络获得交互式服务和VOD点播服务。该标准从技术上兼容其他几个标准，因此获得多数芯片和终端设备厂商和运营商的支持。

　　有产业观察人士分析，尽管人人都认为手机电视市场前景广阔，但未来仍然充满变数。举例来说，对电信运营商目前最为重要的3G牌照仍然充满不确定性因素，实现手机电视的另外一项技术和方式——WIMAX也仍不明朗，加上手机电视运营的内容审查和牌照管制的限制，电信运营商们对于手机电视业务可能无暇顾及，换言之，此刻他们最为关心的恐怕是3G而非手机电视。这也是电信运营商虽在测试，但实质呈观望态度的原因。

　　有人则表示了对未来手机电视国家标准出台的担忧。万方咨询师付亮表示，倘若电信与广电运营商不一致，或各个运营商与其管理部门不一致的话，手机电视的国家标准将很难出台。

　　因此，无论从芯片生产还是整个移动多媒体产业的成熟度来讲，手机电视的国家标准的出台都仍然存在很大变数。

　　关于STIMI

　　STiMi是广播科学研究院自主研发的一个一体多媒体广播技术，被称为卫星、地面、交互多媒体。STiMi传输技术是CMMB的核心部分，但不是CMMB?穴中国移动数字多媒体广播?雪体系的全部。

　　今年5月30日，国家广播电影电视总局下达了移动数字多媒体广播信道编码的任务证书。

　　STiMi是完全自主知识产权的技术体系，它采用卫星加上地面补点网络，形成一个覆盖全国的移动多媒体广播网络。STiMi网络利用卫星进行覆盖，采用转化器形成波段。目前，STiMi已经有17项发明专利，支持S波段和UHF/VHF波段，拥有灵活的接口设计，支持TS/IP流，物理层透明传输，有先进的空口技术、稳定可靠的同步技术，可以支持单频网和多频网。

　　目前，STiMi的技术体系可以支持8MHz宽带，占用带宽是7.5MHz，数据率从2.7M至12M。STiMi的一个重要特点是，不需要对每一个节目进行重复加密。STiMi在信道编码和解调方面有明显改善性能的自主专利，可以避开国际专利。STiMi专利体系还涵盖了移动多媒体广播、信道编码、解调、连续导频处理，以及信道估计、信道均衡、保护间隔、随机序列等等。目前的STiMi专利体系并没有完全包括现有的手机电视标准体系，特别是在累计信道、应用层、优化和改进的接收技术、适配的流媒体应用等领域，都有发明申请的空间。