充值卡期限大多两三年

　　昨日，北京市工商系统相关负责人做客北京市政风行风热线“走进直播间”，谈优化消费环境，保护消费者权益。

　　董青说，消协更关注的是对更多数的消费者利益的侵害，此外，消协也特别关注在一些行业方面的霸王条款的点评。董青说，我国的手机消费者已经达到了10亿，最近，电信企业都作出了承诺，准备在今年手机的充值卡上不设有效期。

　　手机充值卡有效期，指必须在卡面上标注的截止日期之前冲到手机账户中，逾期将被视为放弃卡上金额。目前市面上的手机充值卡，一般有效期只有两三年。

　　建议取消余额不退规定

　　去年6月23日，北京市消协就曾点评移动电话预付费业务中的“霸王条款”，建议取消充值卡设置有效期以及“服务到期余额不退”的规定，在服务期满后，应当设定多种退返途径，允许消费者自由选择。

　　此前北京移动已宣布，今年元旦起，手机话费有效期全部取消，充值卡有效期延至5年。

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　　将建市级人民调解委员会

　　本报讯 (记者刘春瑞)昨日，北京市工商局局长杨艺文透露，今年3·15，将建立市级人民调解委员会，通过行业协会的专业力量调解案件。

　　杨艺文表示，准备成立的人民调解委员会，是具有法律效力的社会组织，在一些特别专业且有社会影响力的案件里，由消协组织专门的法律人员或者是行业领域专家，共同参与调解。

　　杨艺文说，就消协本身来讲，在消费者权益保障方面起到牵头的作用，但是不可能对所有领域的知识都非常精通，因此非常需要跟各大行业协会合作，逐步设立解决消费纠纷的人民调解委员会，通过行业协会的专业力量对案件进行调解，“实际上是保护了企业和消费者双方的利益。”

　　杨艺文还说，区县已经有这样的委员会了，市级将在3·15消费者日这天，把市一级人民调解委员会建立起来。

　　■ 焦点

　　关键词 网络带宽

　　将请专家评估网络带宽问题

　　去年下半年以来，中国宽带被认为与欧美水平差距拉大，宽带已成为用户和业界关心的焦点。工信部也为此提出将推动实施“宽带中国”战略，争取到“十二五”末，城市家庭宽带达到20M以上，农村家庭达到4M以上，东部发达地区的省会城市家庭达到100M。

　　2月份，北京电信已完成提速，提速后的家庭宽带速率已达2M以上。2月底，中国联通宣布，逐步对北京联通全网宽带用户免费提速，联通宽带用户网速因此将至少升级一倍，其中2M带宽的宽带将直升8M。

　　北京市消费者协会副会长董青表示，虽然电信率先提速，但是在保障服务的质量上，实际上消费者还是不够满意。上网以后发现，交了这么多钱却经常掉线，使得计算机没法操作。

　　董青认为，这不光是简简单单的费用问题，还有一个保障质量的问题，市消协会根据投诉量是不是集中，适时地请一些业内专家，法律的专家进行评估，然后拿出消协的观点。

　　关键词 消费投诉

　　跨境消费争议遵循当地法律

　　北京市12315中心主任任丽娜介绍，将2011年的投诉分成商品和服务两类，服务类的投诉稍稍有所增加，其中商品问题主要集中在无法正常的启动、损坏、开裂和变质。

　　北京市工商局局长杨艺文说，在家用电子产品里，手机投诉量排名第一。工商部门去年根据群众投诉反映的手机问题，先后三次约见了投诉量最高的四个厂家，进行行政告诫和指导，督促厂家提高质量。

　　任丽娜表示，服务类的侵权主要集中在网上购物，包括美容美发、房屋中介和宽带等。

　　北京市工商局消保处处长曹中生说，网络投诉量65%是物流问题，推迟了送货的时间占比例比较大。其他有商品质量问题，有售后服务问题等等，和常规的商业经营的服务基本吻合。

　　对于跨境消费服务的争议问题，曹中生表示，目前北京市消费者协会和澳门、香港建立了异地消费纠纷的解决机制。现在出国人员比较多，这种到国外发生的问题，应遵循各国当地的法律法规，消费者自行解决。