近日，云南省食品药品监督管理局在认真总结2011年餐饮服务监管工作的基础上，按照全国餐饮服务食品安全监管工作会议精神，科学分析当前餐饮食品安全监管形势，全面部署2012年餐饮服务食品安全监管工作重点。

　　一是完善管理体系，提升监管能力。按照国家食品药品监督管理局及省政府关于履行餐饮服务监管职能的部署要求，督促各地加快职能交接，实现年内市、县职能交接全部到位的目标。进一步推进地方政府、监管部门和企业主体“三个责任”的落实，健全完善责任体系，层层明确任务、层层落实责任。积极争取地方党委、政府的支持，加强工作经费的保障和人员的充实配备。积极探索乡（镇）、村和街道、社区监管机构和监管人员的建设配备，确保餐饮安全在基层有人抓、有人管；监管部门要全面履职、加强监管、提高效能。

　　二是突出重点，进一步加强学校食堂、建筑工地和旅游景区餐饮食品的安全监管。一要全力做好学生营养餐改善计划食品安全保障，严格按照国务院食安办《关于农村义务教育学生营养改善计划实施细则》的规定，切实落实好监管责任。及时研究制定出台学校食堂供餐、餐饮企业（单位）供餐、家庭（个人）供餐的准入办法。会同有关部门与学校签订责任书，切实加强监督检查，确保供餐安全。二要全面推进学校食堂食品安全责任的落实，认真组织开展对属地管理学校食品安全隐患的排查，对管理水平较低、存在安全隐患的，加大监管力度、及时监督整改。三要积极探索科学有效监管方法，利用营养餐改善计划的有利时机，积极倡导和鼓励各类学校食堂创造条件提升改造，积极申报餐饮服务许可。突出重点、加强宣传、积极鼓励学校食堂参与示范创建。会同有关部门，加强对学校食堂负责人、管理人员和从业人员的培训，不断增强其自律意识和管理水平。坚持“政府领导、堵疏结合、综合治理、逐步规范”的原则，加强对小餐饮，尤其是学校周边、城乡结合部小餐饮的监管试点工作，并不断总结经验、扩大试点范围、巩固试点成果。

　　三是坚持标准、严格程序、规范管理。一要按照属地分级管理原则，坚持标准、规范程序、依法审批，做好餐饮服务许可办证工作；二要认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可管理办法实施细则》，加强对餐饮服务许可管理和督促指导工作，既要做到规范程序、依法许可，又要重视痕迹和档案管理，要做到“一企一档”，并按要求准确统计上报。三要进一步加强对州（市）监管工作的监督检查和指导，全面有效落实好各项监管工作任务。

　　四是加快信息化建设，实现餐饮服务许可与监管信息资源共享。建立餐饮服务许可新办证、新办证公示、延续、变更、补发、注销及监管相关信息平台，实现信息互联互通、资源共享，提高监管工作效能，强化社会监督。

　　五是突出重点，深入开展餐饮安全专项整治。继续深化学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区等重点场所餐饮安全专项整治，积极开展瘦肉精、地沟油、餐厨垃圾以及乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒等综合治理，严厉打击违法添加非食用物质行为，进一步规范食品市场秩序。扎实推进集中整治，深入开展责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规高压态势，创建安全监管长效机制。

　　六是深入推进餐饮服务食品安全百千万示范创建工程建设。积极创造条件、争取地方政府的政策和资金支持、严格按照有关要求做好申报工作，全面推进示范创建，真正把全省示范点打造成云南餐饮食品安全科学监管的示范区、产业发展的先导区和安全消费的放心区。

　　七是以开展监管绩效考核为途径，狠抓责任落实。按照属地化、网格式监管要求，以推进餐饮服务量化分级管理，以配备餐饮服务食品安全管理人员及建立餐饮服务单位信用档案为重点，开展制度执行情况检查。加快建立奖励举报机制，鼓励社会各界及时发现和举报违法违规行为，形成打击违法行为的持续态势。