联合国建议,各国应对农田出售规模设限,以调控占用农田这一愈演愈烈的趋势。
经过3年的协商,近100个国家本月就新的自愿指导原则达成共识。这些原则将于5月在联合国粮农组织于罗马召开的特别会议上得到批准。
这一自愿准则是对农田交易投资进行调控的首次尝试。此类交易往往涉及富裕国家(如沙特和韩国)在非洲和拉丁美洲的海外农业投资,以增强本国粮食安全。
2008年,韩国大宇物流曾试图租用马达加斯加的大片农田,这一举动随后导致马达加斯加政府的倒台。自那之后,这种在海外进行农业投资的趋势得到了世人的重视。包括知名非政府组织在内的批评方指出,这类交易是一种新殖民主义形式。支持者则辩称,投资农田有助于拉动被投资国的经济增长,并改善全球粮食安全。
农田已成为一个热议话题,无论对各国、农业组织和大宗商品交易商,还是对机构投资者都是如此。比如,美国退休基金———美国教师退休基金会在世界各地的农田中拥有约20亿美元的投资。
去年,世界银行曾敦促就农田投资设立自愿法规,揭露出某些已经签署的农田投资协议存在诸多问题。该行在一份报告中指出,土地收购往往牺牲了当地人,尤其是弱势群体的利益。
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