国家统计局13日公布的最新数据显示，一季度，我国房地产开发投资增速比上年同期回落10.6个百分点；商品房销售同比下降13.6%，全国商品房待售面积增长35.5%。这个数据背后的解读是，一季度中国房地产市场继续朝着预期调控目标发展。但这个大背景下，不容忽视的是二三线城市频踩调控红线的“小动作”，日前广东省中山市挂出2011年下半年住房平均交易价格，被疑“隐晦托市”。

　　中山市连挂两公告澄清：

　　公布住房交易价无关限价

　　4月10日晚，广东省中山市国土资源局发布《关于我市2011年下半年住房平均交易价格的通告》，其中提到，经该局测算并报中山市政府批准，中山市住房平均交易价格将执行新标准，城区为7696元／平方米、镇区为6290元／平方米(按套内面积计算)，并将之作为下半年度确认普通住宅标准的计算依据。

　　很快，有媒体指中山市此举是隐晦托市。

　　随后的11日晚、12日上午，中山市国土局网站接连挂出两通告，称公布均价只是例行工作，与“限价令”无关。

　　不过，就在今年2月份，中山市悄悄地将限价标准由原来的5800元/平方米提高到6590元/平方米，是首次有城市提高了限价标准，尽管后来又补充发公告表示新标准只是试行政策，但依然引来了众多媒体对中山的关注。

　　其实，自去年底，二三线城市屡次试探楼市调控“红线”，去年佛山松绑限购令半天即被喊停，到今年芜湖免契税补贴买房新政“三日游”。

　　来自中原地产市场研究部的调查数据显示，自2011年10月以来，佛山、杭州、天津、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖等10余城市出台不同角度的楼市微调政策，政策微调的内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。

　　记者了解到，随着近期多个城市的多家商业银行重启利率9折甚至8.5折优惠，目前山东青岛、济南、东营等城市，部分银行首套房贷款利率从基准利率下调到9折左右，有的银行可以打到8.5折。

　　“微调” 或越来越频繁

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在接受记者采访时这样解读上述现象，个别城市有意救市，部分城市则有意放松限购，但这些措施仅属昙花一现。

　　上个月，大连万达集团股份有限公司董事长王健林在接受记者采访时就表示，房产调控预计今年前紧后松，“我觉得地方政府微调楼市政策这种事例会越来越多，这是不可避免的。地方政府对中央政府的试探也好、微调也好，未来这种态势将会越来越明显。”

　　中房信分析师薛建雄预计：“如果楼市调控政策是自住需求市场出台，保护自住需求购房者的利益，这些政策应该会获得中央政策的支持。”因此，“微调”可以是制定一些“差别化”的信贷政策和限购政策，保护以自住刚性需求为主的购房者，为这些购房群体争取更多的购房时间。

　　同策咨询研究总监张宏伟也认为，楼市调控已经呈现出定向宽松或局部放松的迹象，因为部分已经进行楼市政策“微调”的城市，这些措施并未被喊停。