2012年以来,云南省保山市食品药品监督管理局紧紧围绕食品安全责任目标,在制度建设,规范管理,提升素质上下功夫。从餐饮服务许可申请受理、资料审查、现场核查、行政审批以及从业人员资格准入等方面采取有力措施,加强餐饮服务许可管理工作。
一是加强制度建设,规范餐饮服务许可管理。根据国家和省局餐饮服务监管的工作部署,研究制定工作计划和有关制度,完善餐饮服务许可管理体系,细化餐饮服务业态分类,规范许可申请受理,审查审批和发证程序。大力加强餐饮服务管理制度建设,确保制度公开透明。
二是坚持严格审查,依法办理餐饮服务许可。坚持属地管理与分级管理相结合的原则,依法开展餐饮服务许可证办理工作。认真落实许可公示制度,接受社会监督。做好《餐饮服务许可证》、《餐饮服务食品安全管理员培训合格证》和《餐饮服务从业人员培训合格证》的发放和管理工作。
三是做好动态管理,建立完善餐饮服务许可管理档案。对接管的原有档案进行分类清理,建立完整的档案体系。积极研究,扎实做好《餐饮服务许可证》与《食品卫生许可证》的衔接换证工作。探索建立全市餐饮服务许可信息化、电子化管理系统,逐步建立完善餐饮服务许可基本信息数据库。
四是突出重点,加强餐饮服务许可日常监管。建立经常性的许可准入监管检查机制,加强日常监管。核查已批准的餐饮服务许可管理状态,清理、纠正不规范的许可行为,对违法许可的,要依法从严查处并进行通报问责,组织开展专项检查,强化证后监管,对餐饮服务获证单位保持准入条件和落实保障食品安全制度等方面进行监管。
五是完善培训体系,提升餐饮服务食品安全保障能力。加强餐饮服务监管队伍能力建设,开展相关法律法规及业务知识培训,提升监管能力和水平。严格执行餐饮服务从业人员培训合格方能上岗的规定。做好从业人员的培训工作,增强从业人员餐饮服务食品安全的自律意识和保障食品安全的能力。坚持从业人员岗前培训常态化、食品安全管理员培训定期化。
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