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李怒云:林业措施成为中国应对气候变化战略的组成部分
作者:佚名    文章来源:中国低碳网    点击数:658    更新时间:2012/6/4
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  5月29日,国家林业局气候办常务副主任李怒云作为“喜迎盛会巾帼情——中央国家机关女司局长访谈”第8场嘉宾之一做客人民网,与网友进行在线交流。森林在为国家经济发展和人民生活提供了大量的木材和能源资源的同时,吸收固定了大量的二氧化碳,为减缓全球气候变暖做出了积极贡献。访谈中,李怒云向网友介绍了森林在减缓和适应气候变化中的重要作用。
  李怒云说,根据《联合国气候变化框架公约》的定义,“碳汇”就是从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制;相反,向大气中排放二氧化碳的过程、活动或机制,称之为“碳源”。因此,应对气候变化的主要措施就是两个:一是减少温室气体的排放源,我们一般称为--减排,主要是减少工业生产和能源使用造成的温室气体排放;另外一个措施就是增加温室气体的吸收汇,我们一般称为--增汇,主要是通过绿色植物光合作用吸收二氧化碳,降低和减少大气中二氧化碳浓度,进而缓解温室效应,减缓气候变暖。
  李怒云说,森林是陆地生态系统的主体,是利用太阳能的最大的载体。森林植被通过光合作用吸收二氧化碳,把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中,还释放出氧气。为人类的生存提供了基础保障。森林以其巨大的生物量成为陆地生态系统中最大的碳库。政府间气候变化专门委员会(IPCC)的评估报告指出:林业具有多种效益,兼具减缓和适应气候变化双重功能,是未来30~50年增加碳汇、减少排放成本较低、经济可行的重要措施。但是,森林也是一个排放源。既然森林生态系统储存了如此多的碳,那么森林被毁坏:如森林火灾和病虫害、林地退化、把林地变成永久性的非林地等,都会造成碳排放。根据联合国粮农组织提供的数据:全球大气中每年来自毁林和退化林地造成的碳排放约占到了全球碳排放的17.4%~20%。所以,保护森林植被,是减少碳排放的重要措施之一。
  李怒云说,在应对气候变化的国际政策和制度中,林业措施受到高度关注,成为国际气候谈判的重要议题,已被列为抵减碳排放的重要内容。如《京都议定书》的第3.3、3.4、3.7等条款,允许附件1国家利用森林碳汇来抵减其部分碳排放。同样,林业措施也成为中国应对气候变化战略的组成部分,成为《应对气候变化国家方案》的重要内容。中央林业工作会议指出:林业在应对气候变化中具有特殊地位;应对气候变化,必须把发展林业作为战略选择。在2009年的哥本哈根气候大会之后,林业成为中国政府自主减排承诺的三大措施之一:既“大力增加森林碳汇,争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”。这是党中央、国务院根据中国林业特点、国际形势的变化以及立足中华民族和全人类长远利益、从全局和战略高度作出的一项重大决策,明确了新时期我国林业建设在应对气候变化中的新地位、新使命。促使森林在更好的发挥经济效益、社会效益、生态效益的同时,为国家经济发展争取更大的温室气体排放空间,维护国家生态安全,为国家气候外交做出贡献。

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