保安全　惠民生　促进食品工业科学发展
——在全国食品安全宣传周活动暨全国食品工业“十二五”发展交流会上的讲话（摘要）

工业和信息化部党组书记、部长  苗圩
二〇一二年六月十四日

　　为落实《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》和《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》的部署，6月11日至17日国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部等十部门联合举办2012年全国食品安全宣传周活动，宣传周的主题是“共建诚信家园，同铸食品安全”。在6月11日的启动仪式上，国务院食安办主任张勇同志传达了李克强副总理的重要批示，华建敏副委员长出席仪式并宣布食品安全宣传周正式启动。

　　宣传周期间，各地工业和信息化主管部门将组织辖区企业开展多种活动，让全社会了解食品安全工作的成效，让消费者、新闻媒体参与和监督食品质量安全。作为宣传周系列活动之一，今天，我部召开全国食品工业“十二五”发展交流会，目的是紧紧围绕食品工业发展全面落实科学发展观这个主题，加快推进食品工业转型升级，着力提升整个食品企业的道德诚信素质，通过推动规划的落实，进一步提升食品安全保障水平，为迎接党的十八大胜利召开营造食品安全良好社会氛围。

　　近年来，工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，围绕稳增长、转方式、调结构、惠民生，大力推进食品工业科学发展，食品工业生产平稳增长、效益持续改善、结构逐步优化、质量安全形势好转的良好格局正在形成。

　　同时，也要看到，食品工业还存在发展方式仍较粗放、产业结构亟需优化，企业自主创新能力仍较低、产业链建设尚需加强，食品安全保障体系不够完善，一些企业质量安全基础薄弱、道德文化建设缺失等突出问题，需要我们深入研究，认真解决。

　　5月28日，在中央政治局第三十三次集体学习时，胡锦涛总书记指出，工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场，要坚持走中国特色的新型工业化道路，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。昨天，温家宝总理主持国务院常务会议，专题审议《关于进一步加强食品安全工作的决定》，进一步明确了做好食品安全工作的指导思想、总体要求和工作目标。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的指示要求，坚定不移地推动食品工业走新型工业化道路。

　　一是要牢牢把握主题，紧紧围绕主线，全力促进食品工业转型升级。要深入贯彻落实科学发展观，下大力气落实食品工业各项“十二五”规划；要加强技术改造、准入管理、节能减排治污等工作，促进食品工业调整结构，转变发展方式。

　　二是要落实企业主体责任，积极贯彻扩大内需特别是消费需求战略。要按照“品种、质量、品牌、服务”的要求，增加食品花色品种，落实企业质量主体责任，加强食品消费服务，保障重点日用食品生产供应，支持自主品牌国际化发展。

　　三是要坚持以人为本，努力保障食品质量安全。要加强食品行业标准体系建设，加强食品工业优质原料基地建设，改善企业产品质量安全检测检验条件，推进企业诚信文化建设，建立健全违法失德责任追究的“黑名单”制度，提高食品安全保障能力和水平，促进食品安全形势稳定好转。

　　四是要积极推进诚信建设，构建食品安全长效机制。国无信不强，民无信不立。要在已有工作基础上，继续健全部门协调工作机制，发挥法律监督和道德约束的作用，加快在重点食品工业领域的诚信体系建设工作，全面推动企业建立诚信管理体系，加强诚信信息披露和使用，完善诚信评价工作，推动建立诚信者受益、失信者受惩的长效机制。 

　　五是要推进两化融合，提高食品工业信息化管理水平。要运用现代信息技术手段，依托国家新型工业化产业示范基地和国家级“两化”融合试验区，引导企业提升经营管理、质量控制和智能化发展水平，推广物联网先进技术的应用，推进食品安全追溯体系和综合信息平台建设，加强食品安全信息管理和综合利用。

　　同志们，努力实现食品工业科学发展，是我们的使命。让我们齐心协力，全力以赴稳增长、促转型、保安全，在走新型工业化道路上迈出更加坚实的步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。