南京住房公积金管理中心发布公报显示，南京公积金归集在2011年成绩卓著，余额历史上首次突破300亿元大关，比2010年多出30多亿元。公积金余额大幅增加，意味着缴存人的贷款放行将更加方便，但是现代快报记者调查发现，买房人使用公积金贷款时的“待遇”并未发生变化：贷款额度仍然有限，公积金放款速度比商业贷款慢并未改观。□现代快报记者 马乐乐 王海燕

　　现状调查

　　公积金贷款额度低、放款速度慢？

　　据了解，去年，南京将公积金可贷额度从20万元恢复为30万元，家庭的可贷额度从40万元恢复到60万元。这与前几年的额度相同，不过仍然有一些买房人反映，额度不够用。一位打算在河西买房的市民认为，这几年南京的房价大涨，但公积金贷款额度没变，这就跟不上房价的步伐了。据了解，今年以来全国多个城市上调公积金贷款额度，其中不少城市的额度比南京高。“南京短期不可能上调。”南京住房公积金管理中心人士透露，这种重大政策的调整，必须由公积金管委会决定，目前没有调整的消息传出。

　　“公积金贷款的速度从来都比商贷慢。”我爱我家公司市场部总监胡涓娟表示，目前公积金贷款需要45天以上。博飞房产总经理胡飞说，按他从业多年的经验看，公积金放款的速度从来没有比商贷快过，“可能是公积金中心审核拖延的时间比商贷长些。”

　　不过南京住房公积金管理中心表态却不一样。“目前申请全公积金贷款，5个工作日即可办结，20天之内放款；如牵涉到组合型贷款，则要根据商贷放款速度来定，但一般只要商业银行一放款，公积金也不会拖延。”这位人士称，市民反映的迟延可能是二手房网签或者其他环节出了障碍。

　　各方说法

　　买房人：

　　歧视让人不舒服

　　“我们不接受公积金贷款。”城北楼盘玉桥国际公寓的一位销售人员说。与这家楼盘相似，南京楼市不止一家楼盘对公积金说不。与拒贷相比，对公积金贷款的歧视现象在楼市中更为普遍。“我在城东、城南和江宁看过超过10家楼盘了，印象中每家楼盘的商业贷款折扣都比公积金贷款折扣要高。”一位买房人说，公积金贷款利率更低，对买房人来说本是好事，但开发商的歧视让他感到心里不舒服。

　　公积金贷款利率更优惠，商业贷款折扣多，在这两种选择之间，买房人只好反复按计算器。人们最终发现，仍然是公积金贷款更划算些，尽管需要忍受折扣的减少。不过经过权衡，一些更珍惜公积金贷款资格的买房人可能选择商贷。

　　开发商：

　　我们要考虑利润

　　据了解，公积金贷款条件较商业贷款苛刻，只有楼盘封顶才能进行公积金贷款，而事实上目前大多数楼盘在开盘时房屋都没有封顶。“开发商出于对利润的考虑，引导买房人更多使用商业贷款，我觉得很正常。”南京一家超级大盘的相关人士说，自己所在楼盘去年夏天开盘销售两幢楼，直到最近才封顶，置业顾问最近忙着给不少买房人打电话，通知他们可以进行公积金贷款了，这意味着在过去一年时间里，开发商只收到了这些买房人的首付款，公积金贷款整整延迟了一年多，这对开发商的回款很不利。“我们是典型的刚需盘，上半年卖掉近两千套房，其中有65%—70%的买房人使用了公积金贷款，这意味着我们的回款压力很大。”。

　　银行：

　　确有“排队等贷”

　　“来我们行排队申请贷款的客户的确增加了不少。”昨天南京一家银行房贷部负责人告诉记者，和上个月相比，该行房贷申请量至少增加了30%。

　　南京一银行房贷部负责人称，最近公积金贷款的确有排队现象，所以商业贷款和公积金贷款的组合贷款放款速度也受到了影响。“5月份的时候公积金贷款还是可以天天放款的，但是从6月份开始，公积金贷款就要等一周，甚至一个月了。”这位负责人称，一些开发商为了资金回笼快，所以不愿意买房人申请公积金贷款。“有的楼盘甚至直接给出优惠鼓励买房人一次性付款或是办理纯商业贷款。”

　　“单纯看纯商业房贷目前额度还是很足的。”一银行人士称。记者了解到，南京也有多家银行表示，房贷现在可以随到随借。

　　部门回应

　　公积金中心：接到投诉将进行调查

　　“如果接到买房人对开发商拒贷公积金或者歧视公积金的投诉，我们会去调查，如果属实我们会做开发商工作，开发商如果不配合我们会联合其他部门查处。”昨天，南京住房公积金管理中心人士回答说。

　　去年4月，南京住房公积金管理中心首次在网站上公布了一份《住房公积金可贷楼盘一览表》，上面列举了南京1200多家可贷公积金的楼盘，指出只要在这份名录中的楼盘都可以贷公积金，如果不给贷就属违规。仔细翻阅这份名录可以发现，不少楼盘早已售罄，而市场的新楼盘也已经更新，这份名录略显过时。该中心人士表示，由于数据体量庞大，无法对南京在售的楼盘逐一排查。

　　另外，2008年南京出台《关于加强住房公积金贷款管理的通知》，针对“抵制住房公积金贷款”或“变相刻意引导购房人办理商业贷款的”，一经查实，将对有关单位处以最高3万元的罚款。这是南京地区公积金可见的唯一执法规定，但不少人认为，3万元的处罚对于开发商来说无疑是“毛毛雨”，与遭受罚款相比，当然还是让买房人商贷更划算。

　　这位人士承认执法力度有限：“一般来说，我们会上门沟通，直到开发商接受为止。”