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王世元:强化国土空间管制 改进资源利用调控
作者:佚名    文章来源:中国低碳网    点击数:494    更新时间:2012/8/7
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  8月5日,全国国土资源规划计划工作会议在内蒙古自治区呼和浩特市召开。国土资源部党组成员、副部长王世元在讲话中强调,要顺应经济社会发展要求,强化国土空间管制,改进资源利用调控,加强规划实施和监管,规范有序推进试点,扎实做好国土资源规划计划管理各项工作。内蒙古自治区人民政府副主席王波出席并致辞。
  会议的主要任务是围绕经济社会发展和国土资源管理对规划计划工作的总体要求,进一步提高认识、统一思想,突出重点、明确要求,部署当前和今后一个时期国土资源规划计划工作。会议还通报表扬了第二轮矿产资源规划优秀成果和先进个人。
  王世元充分肯定了近年来国土资源规划计划工作取得的成效。他表示,在部党组及各级国土资源部门的直接领导下,在各部门有关单位和各有关方面的支持下,经过不懈努力和持续探索,国土资源规划计划工作水平不断提高,地位逐步巩固,管控作用日益增强,在经济社会发展和国土资源管理中发挥了重要作用。一方面,促进了宏观调控政策的落实,对经济社会科学发展、转型发展的保障和促进作用日益显现;另一方面,推进了国土资源管理和利用水平的提高,对合理开发利用和严格保护国土资源的基础支撑作用日益显现。
  在肯定成绩的同时,王世元指出,当前,国土资源规划计划工作还面临不少困难和问题,规划的权威性和严肃性有待进一步增强,规划计划调控的有效性和针对性有待进一步提高,规划计划各项基础工作有待进一步加强,我们要迎接挑战,直面难题,切实改进和加强国土资源规划计划工作,推进规划管理科学化、民主化和法治化。谈及当前尤为值得关注的问题,王世元强调说,规划科学编制是最大的科学,规划严格实施是实现资源合理利用的最有效途径,违反规划的违法也是最大的违法。要进一步强化规划实施的监管,将规划纳入土地督察的重要内容,纳入执法监察的重点,确保规划目标任务得到全面落实。此外,要处理好试点创新与规范管理的关系,在规范管理的前提下开展试点。
  就如何做好当前和今后一个时期国土资源规划计划工作,王世元指出,下一步,要认真贯彻党中央、国务院及部党组对国土资源规划管理工作的决策部署,顺应经济社会发展要求,强化国土空间管制,改进资源利用调控,落实最严格的资源保护和节约利用制度,促进国土资源开发利用与经济社会发展相协调。具体来说,要重点做好以下五方面工作:一是科学编制规划计划。全面加快完成地方各级土地利用总体规划修编,推进矿产资源专项规划、地方各级土地整治规划、全国国土规划纲要的编制。二是严格土地规划、矿产规划、土地整治规划的实施和监督管理,加强和改进建设项目用地预审。三是深化土地计划差别化管理改革,继续规范推进增减挂钩、低丘缓坡地荒滩开发、工矿废弃地复垦利用3项试点,总结推广城镇低效用地再开发试点。四是进一步做好区域发展国土资源保障和服务,建好部省合作平台,推进矿产资源综合利用示范基地建设和绿色矿山建设,探索陆海统筹试点。五是加强基础研究和顶层设计、法制建设、信息化建设和队伍建设,不断提高规划计划管理服务能力。

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