近一年来，虽然我国民营经济发展遇到较大困难和挑战，但依然展示出强劲生机与活力，特别在中西部地区已显现出投资主动性。专家建议，西部地区要关注民间资本投资“西快东慢”的态势，充分利用后发、区位和资源“三大优势”，为承接民间资本投资积极创造条件，从而打造我国经济稳增长的新引擎。
　　民间资本西部投资增速加快
　　在近日召开的2012中国(新疆)非公有制经济发展论坛上，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智表示，近一年来，虽然民营经济面临成本上升、税费过高、融资难、招工难等困难和挑战，但依然展示出强劲生机与活力。
　　国家统计局公布的数据显示，今年1-5月份，全国规模以上工业企业实现利润18434亿元，同比下降2.4%，而私营企业实现利润5500亿元，同比增长18.1%。今年1-5月份，我国私营企业工业增加值增长速度为16.3%，远高于其他类型企业，广大民营企业为我国经济平稳增长做出了突出贡献。
　　参加论坛的专家们分析，目前我国民间投资呈现出三大特点，西部投资增速加快成为最大亮点。
　　第一，民营企业数量规模持续增大。民营企业和个体工商户的数量近年来呈稳定增长态势。统计显示，目前东部地区私营企业在户数和注册资金的比重上依然占优势地位，但中、西部地区的企业在两者的增速上已经逐步超过了东部地区。从省份分布来看，中部地区的安徽、湖北、河南和西部地区的内蒙古、广西、重庆、青海等地区，近三年来私营企业发展速度显著高于全国平均水平，发展势头喜人。
　　第二，民营企业出口占比显著增加。2005年以来，虽然出口增速时有波动，但民营经济出口的比重始终保持不断攀升的势头。从出口产品结构上看，民营企业不仅在传统劳动密集型商品出口上占有优势，在机电、家电产品和高新技术产品领域也愈发活跃；从地区分布来看，中部地区增速加快，西部地区和东北地区民营企业已成为当地出口的主力军。民营企业出口始终保持较高增速，抑制了总体出口增速的较快下滑。
　　第三，民间投资依然强劲。国家统计局公布的数据显示，今年1-4月份，我国固定资产投资75592亿元，同比增长20.2%，增速创下2003年以来的最低值。但引人关注的是，民间投资仍保持高速增长势头，西部地区增长最为迅速。今年前4个月民间固定资产投资所占比重达到了62%，同比增速27.3%，高于全国固定资产投资增速。分地区来看，1-4月份，东部地区民间固定资产投资25295亿元，比去年同期增长25%；中部地区12685亿元，增长28.3%；西部地区8889亿元，增长32.6%。
　　民间资本“西进”潜力巨大
　　参加论坛的专家们认为，统计显示，目前我国民间资本以及个人投资资金规模越来越大，全国民间资金大约有46万亿元，仅温州民间资金就达8000亿。如果这部分投资不被激活，不被引导到实体经济上，那么，其必将进入投机炒作，比如炒楼、炒股、炒艺术品甚至炒农副产品等，结果只能酿造经济泡沫、推高经济金融风险。
　　陈昌智说，在中央层面上，4万亿元投资计划已经结束，短期内可能不会再出现这样大规模的投资计划；而地方政府通过融资平台进行投资的行为受到限制，这就为民间资本提供了填补这些空间的机会。在这样的背景下，如果想要继续把投资作为拉动经济的手段之一，就必须让民间资本发挥更大的作用。
　　当前，民间资本主要集中在东南沿海一带，这些地方已经处于工业化的中后期，市场已经成熟，难以赚取超额收益。对于规模庞大的东南沿海民间资本而言，广大西部有着无比广阔的舞台，这是一片亟待深入挖掘的市场宝地。
　　未来一段时间，我国还将“以更大的决心、更强的力度、更有效的举措”深入实施西部大开发战略。在此背景下，不少民营企业在积极参与西部大开发、中部地区崛起、振兴东北老工业基地等国家区域经济发展战略中，不仅找到了新的利润增长点，成功实现了区域转移，而且有力促进了我国经济结构布局的优化和区域经济的协调发展。
　　以新疆为例，今年1-6月，新疆招商引资区外到位资金达1217.29亿元，同比增长52.53%，其中民营资本所占比例达50.85%，首次占据半壁江山。
　　西部可借“三大优势”吸引民间投资打造稳增长新引擎
　　针对当前民间资本投资“西快东慢”的态势，一些干部和专家们建议，西部地区可借后发、区位和资源“三大优势”，吸引民间投资“西进”，从而打造我国稳增长新引擎。
　　第一，发挥西部地区民营经济的后发优势。由于历史和自然条件的原因，民营经济在西部地区一直处于弱势地位，以新疆为例，2011年底新疆民营企业数量只占到了全国民营企业的1%多，发展潜力和空间十分巨大。
　　随着西部地区投资环境的不断改善，西部将吸引越来越多的东部地区及国外企业来投资；同时，伴随外部资金而来的是现代化的生产技术与生产组织，以及先进的管理经验，这些必然加快西部地区人力资源素质的改善。
　　专家们建议，在此过程中，政府可以通过实施优惠政策，引导西部民营企业充分利用这种“后发优势”，不但可以学习和借鉴他人先进的管理经验与优秀的企业文化，还可以通过合资、参股、联营等方式，进一步加强与外国或东部企业的合作，从而使企业在分享经济增长所带来的收益的同时，全面提升企业的治理水平和管理水平。
　　同时，由于西部省份底子薄、潜力大，西部地区民营企业进入铁路、能源等垄断行业相对更加容易。如新疆民营企业率先进入了铁路领域，由新疆广汇集团投资100多亿元修建的红(柳泉)淖(毛湖)三(塘湖)铁路已于今年3月底破土动工，其他民营企业可看准自己要投资的领域，择机进入其中，政府也应对民营企业进入相关行业给予必要的政策和服务。
　　第二，发挥西部地区的区位和资源优势。我国西部地区与十几个国家为邻，长期以来彼此和睦相处，尤其是我国改革开放和第二欧亚大陆桥开通以来，相继开放了近20个边贸口岸，人员物资交流频繁，有效地促进了双边和多边贸易的发展。
　　同时，西部地区冰川雪峰广布，多数省区市降水量丰富，青海为三江之源，云南、广西是珠江之首，河网广布，河川径流丰富、落差大，水能总藏量占全国50%以上。石油、天然气、煤炭及地热资源藏量也很丰富，处于正在开采或亟待开发的状态，资源优势明显。
　　以新疆为例，新疆与8国接壤并有17个国家一类口岸，区位优势得天独厚。据自治区商务厅测算，仅中亚五国和俄罗斯的市场容量就相当于5.2个广东省或近7个西北五省区的市场容量。近年来，中亚五国实施了一系列有效的政策，促使经济迅速走上复苏之路，其投资市场、消费市场都在进一步拓展，有的国家已经步入了持续、快速、稳定的增长期。在与我国西部接壤的国家中，最具经济实力、市场潜力最大的就是中亚、俄罗斯市场。
　　从资源优势角度讲，新疆的石油资源、天然气资源、煤炭资源和各种矿产资源，在我国资源总量中都占到了非常重要的地位。广阔的市场和资源优势，无疑对民间资本有着极大的吸引力。
　　为了承接民间资本“西进”，西部省区要为民间资本创造良好投资环境。对于行业与领域而言，继国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”)，最近，很多部委和地方也都出台了相关的实施细则。西部地区各级政府要为民间资本“走进来”争取有利的投资、贸易环境和更多优惠政策，要在资金支持、金融保险等方面给予民营企业与当地企业同等待遇。
　　专家们分析，鉴于民间资本进入西部地区主要利用的是土地和劳动这两个重要的生产要素，西部在土地方面要进一步放宽土地合理流转的限制，让民间资本便捷而高效地利用土地资源；在劳动体制上，政府应更多地承担社会保险和养老保险责任，降低民间资本的负担。同时，政府还应进一步提高行政审批效率，切实降低民营企业在劳动力、物流、税费、土地房产、融资等各方面的成本，提高企业的竞争力，并全力做好油、电、煤、气等方面的保障。