远洋捕捞,一个古老又方兴未艾的产业,对缓解近海渔业资源过度捕捞、维护国家海洋渔业权益具有重要意义。“发展远洋捕捞”是我国“十二五”规划纲要明确提出的战略性要求。一年来,深圳检验检疫局发挥认证认可技术优势,帮助多艘远洋捕捞渔船顺利进入欧美市场,大幅提升了辖区远洋渔业的综合实力和国际竞争力。
潮起海天阔
烟波浩淼的太平洋,马绍尔群岛海域内,一艘崭新的钢质远洋渔船正在作业。船身一侧,“华南渔”三个大字分外醒目。这是一艘中国渔船,由深圳市华南渔业有限公司建造,不久前才从蛇口港起航。
落日熔金,又到了傍晚收钓的时候,挂有上千个鱼钩的红色延绳被机器飞速收回甲板。今天的收成不错,长长的尼龙延绳上挂了40多条大金枪鱼。其中一条黄鳍足有90公斤,金色的背鳍在阳光下熠熠生辉。船员们乐得合不拢嘴,立即将金枪鱼修整干净,存入冷舱内。
这样级别的一条金枪鱼价值高达800美元。但遗憾的是,它暂时只能销往国内或日韩市场,无法进入更高端的欧美市场。这一切要从欧美认证“门槛”说起:欧盟要求第三国渔船预先注册,渔获才能进入其市场。美国则将渔船视为水产品加工企业,渔船必须符合其水产品卫生法规,通过严格的危害分析和关键控制点(HACCP)验证才能进入美国市场。而同样一条金枪鱼,欧美市场的价格比在亚洲市场高出10~20%。更重要的是,打开欧美市场能拓宽销售渠道,防止个别亚洲采购商随意压价,使相关企业在定价上获得更大的话语权。
怀揣着打开欧美市场的美好愿景,华南渔业公司的负责人找到了检验检疫部门。
好风凭借力
收到企业的注册申请后,深圳局高度重视,第一时间组织人手对企业提交的资料进行了审核。然而,开展推荐注册工作,难题横亘。
首先是申请渔船的质量卫生体系与欧美官方要求有较大差距。企业新建的渔船整体硬件优良,软件却存在较大“短板”。管理人员对欧美法规不甚了解,船员们对HACCP的概念更是闻所未闻。为此,深圳局多次组织相关专家为企业讲解国内外水产品卫生法规:欧盟指令、美国水产品法规、HACCP指南、出口水产品注册卫生规范……深入浅出的讲解使得深圳局的会议室俨然成为了传道授业的“培训室”。渔船捕捞和一般食品企业工艺流程大相径庭,因此没有现成的HACCP模板可供参考。深圳局工作人员迎难而上,为企业量身定策,通过对捕捞过程及加工环境深入剖析,制定了多个关键控制点。特别是针对金枪鱼容易产生组胺毒素的风险,定制了严格的温度和时间控制措施。在工作人员“手把手”的帮助下,企业完成了第一份HACCP计划书,渔船管理水平有了质的飞跃,渔获安全卫生得到了有效保障。
另一难题是如何开展现场评审。当时该公司的渔船停靠在山东及福建的船厂,要求渔船驶回蛇口港评审将耗费大量时间和开支。为便利企业,节约成本,深圳局主动出击,多次派评审员赴外省对在港渔船实施现场评审:船坞港口、甲板舷舱,处处留下了评审员忙碌的身影。硬件软件、温度时间,个个都是评审员关注的细节。评审结束后,深圳局评审员们细致严谨的报告得到了上级注册管理部门的充分认可,也为国家认监委起草《捕捞渔船注册卫生规范》提供了重要参考。
扬帆正当时
欧盟每年仅受理3次注册申请。企业提交资料时,离欧盟5月申请截止日的时间所剩无几。为使企业抢占先机,尽早注册,深圳局紧锣密鼓地开展了一系列相关工作。组织专家、文件审核、现场评审、整改跟踪、推荐上报……深圳局通过分批集中评审的方式,短时间内完成了7艘渔船的注册推荐程序。
5月初,国家认监委更新了通过HACCP验证的输美水产品企业及捕捞船名单,华南渔业公司的7艘远洋捕捞渔船名列其中。
8月3日,捷报再传:7艘远洋捕捞渔船已经欧盟官方批准,列入了准许进入欧盟市场的第三国渔船名单。
消息传来,企业负责人喜笑颜开:“最近南太平洋正好出现了长鳍金枪鱼鱼讯,每天都有近200条的收获量,拿到了欧盟的‘通行证’,我们的鱼就可以立刻在欧盟市场‘上岸’了。检验检疫局真是帮了我们大忙!”
风劲扬帆正当时。截至今年8月,深圳局共推荐注册远洋捕捞渔船9艘,有力推动了深圳市远洋渔业及对外贸易合作的发展。深圳检验检疫人用实际行动,书写了认证认可工作“传递信任,服务发展”的生动一笔。
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