清华大学建筑学院教授周燕珉感叹,我国住宅之所以存在质量通病,是因为近年来住宅建设速度太快了。绝大多数开发商盖房都在赶着把资金全部回笼,再去开发新楼盘。这种急功近利导致从设计到施工都没有精益求精的想法和时间。而工程建设“一快就会糙”,尤其是防水、排水等基础的、看不见的工程更不会用心做。每个环节都“差不多就行了”,积在一起就是大问题。
近期,全国各地不少楼盘在大雨后暴露出质量缺陷,比如顶层漏水、底层被淹、墙面渗水等。这些问题楼盘被网友称为“楼水水”。有多少小区出现过“楼水水”?当遇到住宅质量问题时,人们怎么办?
近日,中国青年报社调中心通过民意中国网、搜狐网和题客调查网,对2829人进行的一项调查显示,85.1%的受访者所在的小区出现过“楼水水”。受访者中,80后占19.9%,70后占42.3%,60后占22.9%。
“很多房屋质量问题都被高房价掩盖了”
对比了3个月,上海市市民王女士终于在今年3月买下了上海浦江华侨城四期的一套房子。这是双方家庭出首付,为她和先生准备的婚房。虽然收房时发现层高不足,墙面不平、裂缝等缺陷,但是听说新房普遍有这些问题,考虑婚期为重,他们还是满怀希望地装修了。眼看就要入住,然而8月9日一场大雨过后,外墙渗进来的水把铺好的地板都泡起来了。
王女士很心痛。想当初,她还很庆幸能在房地产调控价格回落时买上房,“质量真没怎么考虑。华侨城的楼盘品牌这么响,谁能想到房子问题也这么多?”她向小区二期的业主打听怎么解决,老业主无奈地回答已经“习惯”了,每年都是“漏了修,修了再漏,然后再修……”
人们遇到的住宅质量问题有哪些?调查中,排在前三位的分别是:漏水、渗水、积水(81.8%),公共设施不足(54.3%),墙面裂缝、破洞(53.3%)。接下来依次为:主体工程质量有问题(35.4%),开发商乱改设计(30.3%),层高不够(28.8%),地面塌陷(25.9%),精装修质量差(20.3%)等。
对于目前住宅的整体质量,仅12.4%的人感觉较好,32.7%的人感觉一般,54.3%的人感觉较差。
“现在很多房屋质量问题都被高房价掩盖了。”中国消费者协会法律顾问邱宝昌律师,在接受中国青年报记者采访时说,人们往往最关心的是怎样才能买到稍微便宜的房子,而忽视房屋质量。由于商品房预售制,消费者买房时通常看不到现房,只能通过开发商的宣传了解情况,而开发商通过预售这种形式,已经收回了大部分投资,获取了利润,就没有提高住宅质量的动力。
中国社科院金融研究所研究员易宪容则认为,目前对于住房的投机炒作仍然存在,相当一部分人把房子当成赚钱的工具,只想尽快倒手赚钱,根本不会去关心房子的质量。而且,我国房地产市场还处于卖方市场阶段,没有足够的市场竞争,在监管不力的情况下,住宅质量难以保障。
住宅质量问题频现的原因有哪些?调查显示,86.0%的人感觉“监管部门不尽责,走过场”;79.4%的人认为“开发商为赚钱偷工减料”;45.8%的人认为原因是“商品房预售,交房时才能检验质量”。
清华大学建筑学院教授周燕珉感叹,我国住宅之所以存在质量通病,是因为近年来住宅建设速度太快了。绝大多数开发商盖房都在赶时间,赶着把资金全部回笼,再去开发新楼盘。这种急功近利导致从设计到施工都没有精益求精的想法和时间,一些原本需要几年才能建好的房子,在一两年内就交付使用。而工程建设“一快就会糙”,尤其是防水、排水等基础的、看不见的工程更不会用心做。每个环节都“差不多就行了”,积在一起就是大问题。
“开发商一般不会去盖高于国家标准的房子,特别是隐蔽工程部分。”知名物业管理专家舒可心表示,住宅建设要经历规划、勘探、设计、施工、监理、竣工验收等环节,随着城市发展和极端天气越来越多地出现,这些环节的标准也应该进行相应调整。现在建筑材料的使用比较混乱,有五花八门的工艺工法,政府要加大监管力度。对于违规违法行为,一定要严厉惩处,不能把责任都推给“临时工”。
舒可心指出,小区物业管理不善也加剧了住宅问题的发生。在北京7.21暴雨后,他走访了几个小区发现,不少排水提升泵多年未检修,一拉链子都断了;还有的物业人员根本不知道备用泵在哪里。
调查显示,73.8%的人认为对住宅质量问题惩处不够,46.5%的人指出“物业维护管理不足”。
“业主弱势地位不改变,怎么会有质量过硬的房子”
家住辽宁省沈阳市和平家园的郑先生,每年雨季都过得提心吊胆,因为他住的顶楼房顶一下大雨就漏水。前几年,他年年都找开发商,开发商一直让物业去修,但就是修不好。今年房子过了质保期,小区换了一家物业,根本就不给修了。
郑先生还买了房屋保险,然而前不久下暴雨报案时才得知保险范围只限于屋内。他质疑,“既然屋内可以因暴雨给赔偿,为什么屋顶就不属于赔偿范围?”保险公司回答,“必须提供第三方认证。”于是,他又去咨询房屋鉴定公司,被告知不受理个人业务。郑先生很困惑,“我买房时就缴纳了维修基金,又买了保险,可现在漏水就是没人给修。有时漏到楼下,邻居就会天天找我。我该怎么办?”
房子渗水也把王女士的生活打乱了,她一到周末就去交涉房子的事,开发商把责任推给承建商,承建商不承认是防水问题,拖着不给修。她每天都在QQ群里和其他遇到漏水问题的业主讨论到很晚,有人找过设计院的朋友来看房,也搞不清楚开发商到底有没有做墙面防水;有人说找专业验房公司看到底是谁的责任,大家共同承担费用,但不知道哪家公司可以信赖……王女士感到有些心力交瘁,“难道,真要去法院起诉吗?”
遇到住宅质量问题,人们通常怎么办?调查中,59.4%的人首选“找物业修理”;45.6%的人“认倒霉,自己修”;29.2%的人会“找开发商解决”;24.3%的人选择“向相关部门投诉”;22.8%的人会“联合其他业主维权”;仅6.6%的人选择“起诉”。
天津市市民王洪认为,目前业主投诉维权成本太高,作为个体与开发商抗衡力不从心。“从现行法规和实际操作来看,业主都处于弱势地位。这样的状态不改变,怎么会有质量过硬的好房子?”他建议,强化建设住宅的标准及违约惩戒,从法律角度规范开发商和质量监管部门的责任,比如,楼房防水年限究竟应该保几年?维修基金需要业主同意的条件是否应该改得更合理?物业是否应该保存详细的施工图纸,以备紧急维修时参考查看?
在邱宝昌律师看来,严重的商品房质量问题很难协商解决,政府应该从制度层面制定切实有效保护业主的相关规定。他认为,业主在权益受到侵害时应该依法理性维权,比如,向消费者保护协会反映情况;向住建委投诉、举报;向人民法院提起诉讼。
“普通购房者什么时候能不再为质量问题伤脑筋”
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出,解决住房供不应求是促进房地产市场健康发展的当务之急。住房的卖方市场状况导致开发商缺少把产品做精的动力,因为只要能拿到土地,无论谁开发、开发成什么样都能卖出去。只有增加住房供应量,把房地产市场调控成买方市场,开发商有了压力才能在住房质量上下功夫。
“政府还应该改变期房市场的局面。”顾云昌说,现在的一手房通常只能看效果图,一些开发商难免虚假宣传。期房变成现房,毛坯房变成精装房,应该是我国住房市场的发展方向。
调查显示,55.9%的人建议取消商品房预售制;30.6%的人希望增加住房供应,让消费者有更多选择。
民意中国网一位网友留言说,“现在暴雨等极端天气倒成了检验房屋质量的‘第三方’,本来应该为房屋质量把关的质检部门应该承担什么责任?一个个优质工程不是从他们手里批出来的吗?普通购房者什么时候能不再为质量问题伤脑筋?”
舒可心认为,目前在楼盘设计、建筑施工以及物业管理中都存在监管缺失的问题。政府要加大对房屋质量的监管,关键在监督好开发商。有好的开发商就有好的监理和承建商,开发商要求严,房子就盖得好。至于物业管理,业主们不能完全指望政府监管,要学会选好的物业服务企业,要学会自己监督或聘请自己信任的机构和专家监督物业服务企业。
调查显示,86.8%的人期待对住房质量监管部门实行问责制;70.0%的人期待完善相关法律法规。46.6%的人认为物业管理要尽职尽责;39.8%的人认为开发商设计施工需要精益求精。
周燕珉表示,日本房屋的设计施工经验值得我国借鉴。日本关于房屋的法律规定很详尽。他们的设计非常细致准确,会考虑多方面的情况进行设防,比如设计地面与墙面间没有接缝的“整体浴室”等,从源头防止用水点漏水。
“其实关于防水等设计做法并不难,我国的问题就是重视不够。”周燕珉说,我国应当在住房的安全性和耐久性方面舍得投入,提倡建设100年甚至更长寿命的住房。尤其对管线等隐蔽工程更要重视,保证管线可更新、可维护,与结构体同寿命。
让周燕珉忧虑的是,现在有质量问题的住宅,修修补补还能过得去,但是再过10年、20年,管线等隐蔽工程很可能统一暴露出质量问题,那才是最难的时候。“这些年全国住宅建设量非常大,而对于设施设备的老朽及更换问题,考虑的并不周全。过去只有几层的砖混小楼好拆,以后这么多高层住宅都要大拆大改吗?这会给国家和社会造成多大的浪费?”
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