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焦煤资源税改革:多省份按最低标准8元/吨征收
作者:佚名    文章来源:中国低碳网    点击数:581    更新时间:2012/9/11
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  到目前为止,煤炭资源税改革仍是停留在说说而已的程度。若说近期已经实施的就是焦煤的改革了。自去年11月1日起,焦煤资源税征收额度改为8—20元/吨。到目前实施已经超过10月,记者获悉,多省份是按照最低标准8元/吨来征收,部分省份虽有上调但幅度也很小。
  焦煤资源税增幅不大
  煤炭资源税改革何时由从量计征改为从价计征被业界频频关注,除此之外,涉及到与煤炭相关的资源税改革,并且已经实施的就是去年年底的焦煤资源税改革了。
  去年11月1日,新颁布的《中华人民共和国资源税暂行条例》实施,暂行条例调整了焦煤的资源税征收额度范围,税额幅度由原来的0.3—5元/吨提高到8—20元/吨。
  时至今日,上述条例已经实施10月有余,给相关企业带来的影响几何?
  “几乎没变,山西省还是按照以往的8元/吨的标准收费,可能有些煤种有一些微调,但幅度也很小。”山西当地一家生产焦煤的企业内部人士告诉记者,山西省按照8元/吨的比例征收焦煤资源税已经好几年了,所以国家此次调整,并没有给企业带来多大影响。“并没有听说公司因为焦煤资源税的变动导致成本上升了。”
  对此,记者询问了山西省煤炭厅相关人士,对方告诉记者,“山西省从2007年2月1日起焦煤的资源税税额征收标准就开始执行每吨8元的标准了,2011年11月1日国家对焦煤资源税实行新规定后,山西省的焦煤资源税征收暂时仍维持原定额度”。
  据他所知,除了山西省焦煤资源税基本没变外,其他产煤省份焦煤资源税原先就在8元/吨的水平或稍高,基本没有很大的变动。“针对具体煤种会有不同程度的上涨,但上涨幅度都不大。”
  资料显示,焦煤也称冶金煤,是中等及低挥发分的中等粘结性及强粘结性的一种烟煤。又称主焦煤。焦煤属于稀缺性资源,我国的焦煤集中分布在华北、华东地区。
  “煤炭现在还是从量计征,只是价格高了点,动力煤还是3-5元/吨,山西焦煤按8元/吨计算,目前看没有什么实质性的大变化,看下一步的改革了。”上述山西当地企业人士指出。
  再者,几块钱的成本上涨对于现阶段有焦煤业务的煤炭企业来说,自身消化都不是很大的问题,更何况成本的上涨还可以向下游转嫁,这样一来,多渠道消化新增的资源税是比较容易办到的。只是,在目前煤炭市场低迷的情况下,企业转嫁能力如何呢?
  企业自消化增加成本
  虽然,焦煤资源税并没有很大幅度的上涨,但是,对于现阶段的煤炭企业来说,整体市场低迷,议价能力减弱,上涨的这部分成本或许不需要转嫁到下游,企业自身可以承担,但是,企业承担的前提却是已经无力转嫁给下游,无奈中只好自己承担。
  “2004、2005年的时候,焦煤还是卖方市场,成本的增加能轻易转嫁到客户身上。但是,如今,焦炭产品受限,煤价下降、焦煤跟着也在下跌,成本转嫁能力就非常弱了。”山西当地一家焦化企业负责人在接受《证券日报》记者采访时表示。
  同时,他指出,资源税改革对国企的影响比私企大,因为国企摊子大,承担的社会责任多,成本的上升不可能通过调整自身员工收入解决,只能是企业自己承担。
  通常情况下,“很多企业对外都会说提高的税收成本是自己企业承担了,但这些都是说说而已,企业主观上不会选择自己承担这些成本的,最后都是要转嫁出去的。”一位财务人士告诉记者,通常转嫁给下游,但是有个问题,如果市场好,企业新增的税务成本就比较容易转嫁出去。但如果市场不好,像现在煤炭市场如此低迷,成本就不容易转嫁了,那只能是自己消化了。

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