全球约有7.5亿贫困人口主要依靠畜牧为生，但目前他们当中只有为数不多的人能够摆脱贫困。联合国粮农组织发布的一份最新报告指出，精心定制的政策和机构变革，可在释放畜牧部门的减贫潜力方面发挥重要作用。
　　总部设在罗马的粮农组织在最新发布的一份题为《畜牧业发展促进减贫：从经济和政策角度解析》的出版物中指出，良好的政策和完善的机构可为畜牧业的合理发展提供必不可少的支持。但报告同时警告，鉴于各国的具体情况不同，确认最为恰当的政策和机构改革需要为实践，以及从中汲取成功和失败的经验留下空间。因此，一个整齐划一的政策和机构改革蓝图并不完全奏效。
　　报告认为，各国政府、捐助方以及其他各相关方在制定有关畜牧部门的政策时，不仅需要考虑促进经济发展的政策，还需制定帮助最贫困家庭生存，改善其生计的政策和机构改革措施。
　　报告指出，使畜牧业服务于最为贫困的人群在以畜牧者贫困率居高不下的地区尤为重要。
　　据统计，在撒哈拉以南非洲，超过85%的牲畜饲养者生活在极端贫困中。报告指出，对于极端贫困人口而言，“牲畜可能无法提供很多增长机会，而是更多地发挥着安全网的作用——成为生存，而不是发展的工具。”