国家发展和改革委员会副主任张晓强，12日在天津夏季达沃斯论坛上指出，当前，在经济面临外需不振、经济增速下行的压力下，中国将更重视创新对经济发展的驱动作用，未来将主要依靠科技创新和管理创新来实现可持续发展。
　　他说，在2006年中国政府作出了增强自主创新能力，建设创新型国家的决定。在今年7月，中国召开了全国创新大会，提出深化科技管理体制改革，加快建设创新型国家。这是中国面对新形势，加快转变经济发展方式，经济结构战略调整的重要决策。
　　他说，今后中国在建设创新性国家建设方面，会重点做好四方面的工作。一是完善相关法律，促进全社会的科技研发经费逐步增长，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系；二是完善促进科技成果转化应用的政策措施；三是要完善激发科技人员积极性、创造性的机制；四是要加强科技的开放合作，积极开展全方位、多层次、高水平的国际合作。
　　他说，今年7月，中国政府发布了“十二五”国家战略性新兴产业发展规划，明确了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大领域的重点发展方向。这7个领域的专项规划也陆续发布。
　　他指出，在今年8月发布的“十二五”节能环保规划中，明确在“十二五”期间，节能环保重点项目的投入将达到3．6万亿元人民币。而目前的统计数据显示，今年前8个月，包括节能环保，生物医药，高端装备制造，新一代信息技术的发展状况较好。