“基础四国”第十三次气候变化部长级会议昨天(20日)在北京举行,会议发表联合声明,要求多哈会议落实已有共识,确定一个具有法律约束力的京都议定书第二承诺期并确保其按期实施。
面对气候变化这个全球议题,中国、印度、巴西与南非四个最主要的发展中国,从2009年开始走到了一起,被称为“基础四国”。这次会议的主要目的是为即将在月底举行的多哈会议协调立场。
京都议定书第一承诺期2012年底到期,目前已经有些国家宣布退出京都议定书第二承诺期,而且对于第二承诺期的时间有5年和8年不同的说法。
国家发改委副主任解振华:现在首要解决,必须要有第二承诺期,而且它是检验多哈会议是否成功的重要标志。第二,第二承诺期的时间,目前有两种意见,我们基础四国的共同立场是8年,从2013年到2020年。
“基础四国”要求在这次多哈会议上,要对第二承诺期做出有法律约束力的决定。谢振华说,发展中国家,特别是基础四国,对这个问题的立场是坚定不移的。
解振华:也就是说,发达国家,参加京都议定书第二承诺期的,要做出减排的承诺;没有参加京都议定书第二承诺期的这些国家,也要做出有可比性的减排承诺。
同时,解振华说,目前的减排承诺,发展中国家占70%,发达国家只占30-35%,“基础四国”要求发达国家履行大幅度减排的义务。
解振华:从排放所做的贡献、占的比例,以及能力,以及公约议定书的要求,无论从哪个角度讲,发达国家目前所作出的承诺,力度是远远不够的,所以我们希望发达国家应该加大减排的力度。
“基础四国”重申公平原则、“共同但有区别的责任及各自能力”原则为多哈会议和未来气候谈判提供了明确的政治指导;发达国家缔约方应该履行义务,为发展中国家缔约方提供资金、技术转让和能力建设支持。 |