今年国家在西北、华北和西南地区推广1.1亿亩玉米地膜覆盖技术,在东北四省区推广500多万亩玉米膜下滴灌水肥一体化技术,增产玉米超过百亿斤,节水农业技术成为中国稳粮增收的关键措施。
农业部日前召开全国农田节水项目验收暨现场观摩会。会议指出,目前中国每年农业灌溉用水缺口300亿立方米,农业用水利用率比发达国家低20个百分点,按现在的用水效率估算,到2030年中国农业和粮食生产实际耗水需求还将增加900亿立方米,水资源的紧缺已成为农业可持续发展的制约因素。因此大力发展节水农业,以有限的水资源生产出更多的粮食,是转变农业发展方式、保障国家粮食安全的必然选择。
会议提出,各地要综合运用工程、农艺、生物、管理等措施,加快技术集成,以示范区建设为平台,在更大规模和更高层次上示范推广节水农业技术,实现“一个促进、两个缓解、三个提高”的总体目标,即促进粮食增产和农民增收,缓解农业生产缺水矛盾,缓解干旱对农业生产的威胁,提高水分生产力、农业抗旱减灾能力和耕地综合生产能力。
会议强调,各地发展节水农业,要围绕主导产业,集成关键技术,明确主推模式,实现重点突破。
在西北、华北、东北等资源性缺水严重地区,要通过推广应用节水农业技术,积极发展玉米、马铃薯、棉花等大宗作物;在资源性缺水和工程性缺水并存的黄淮海小麦主产区,要重点推广测墒节灌技术,改善灌溉制度,优化输水、灌水方式,科学制定灌水方案,并围绕水果、蔬菜等园艺作物生产,大力推广微灌水肥一体化技术;在工程性缺水比较突出、季节性干旱的南方地区,重点要加强坡改梯以及田间集雨、灌排设施建设,围绕玉米、马铃薯等作物,主推地膜覆盖、生物覆盖和集雨补灌等技术。
会议要求,各级农业部门要进一步加强组织领导,积极争取当地政府支持,把发展节水农业纳入本地经济社会发展规划,纳入工作绩效考核指标体系;要进一步争取资金投入,充分利用好项目资金,积极引导地方政府和社会各界加大对节水农业的投入力度,建立以政府为主导、社会共同参与的投入机制;要进一步完善工作机制,充分发挥管理、科研、教学、推广、企业、农业专业合作社等各方面的作用,积极探索“政府主导、部门主推、多方参与、合力推进”的工作机制;要进一步增强服务能力,加快推进节水农业技术推广服务体系建设,建立健全节水技术推广机构,打造一支技术过硬、装备精良、作风扎实的节水农业专业技术队伍;要进一步强化宣传引导,认真总结各地发展节水农业的新经验、新模式,大力宣传新典型、新举措,努力营造支持节水农业发展的良好氛围。
据了解,在财政部大力支持下,目前农业部已与23个省(区、市)农业行政主管部门在437个县建立高标准节水农业示范区面积257万亩,带动全国节水农业技术推广面积发展到4亿亩;节水农业技术示范推广实施区域已从西北干旱缺水区向东北、华北及南方灌区扩展,应用作物品种从玉米、棉花延伸到小麦、水稻,水肥一体化技术在经济作物得到广泛应用,节水农业技术示范推广思路从“留住天上水”向“集水、保水、用水、节水”发展,推动的主体从以政府为主向政府主导、多方参与转变。
会议提到,节水农业技术示范推广对支撑粮食增产的贡献越来越大,促进农民增收的能力越来越强,发挥抗旱减灾的作用越来越突出。
“十二五”期间,中国将按照优化布局、整体推进的原则,结合国家现代农业示范园区创建,在全国建设100个有特色、成规模的节水农业核心示范区,新增节水农业技术示范推广面积1亿亩,提高灌溉水和自然降水生产效率10%。 |