众议院赋税委员会贸易小组委员会主席布雷迪(Kevin Brady)促请议员在年终前通过一份综合关税法案。布雷迪正与众议院领袖商讨如何把法案结合财政法，藉此防止美国在2013年1月1日堕落「财政悬崖」。所谓「财政悬崖」，是指大幅加税及削减开支的措施将于当日生效。
　　综合关税法案旨在暂停征收数百种进口产品的关税，或延长暂停征税期，藉此提高美国生产商的竞争力，而不损害制造同类产品的本土企业利益。假如是制成品，法案会向消费者提供税项减免，条件是本土没有生产，亦不会影响美国企业。如果法案未能在2012年12月31日前通过，现有的暂停征收关税措施将会失效，原本受惠的产品便须按常规最惠国税率计征关税。
　　与此同时，美国服装及鞋履协会、全国零售业联合会、户外用品业协会等多个组织于11月19日去信美国贸易代表柯克(Ron Kirk)及署理商务部长布兰克(Rebecca Blank)，表示对奥巴马政府的立场深感失望。奥巴马政府反对57 项鞋履关税暂停征收措施，理由是该等措施会影响贸易协商，特别是和越南进行的泛太平洋伙伴关系磋商工作。这些协会认为政府的理据欠缺说服力，促请政府重新考虑立场。
　　美国政府亦反对关于某些产品的暂停征收关税建议，包括以弹性布料缝制的针织服装、机工手套、梭织物、窄条梭织物、针织物、其他杂类织物，以及羊毛和棉质纱线，理由是本土有生产同类产品，暂停征收关税会削弱现有美国贸易优惠的力度，以及法案本身难以推行。
　　参议员韦登(Ron Wyden)一直支持对非美国制造的鞋履及户外服装提供税项减免，他在11月27日去信参议院财务委员会主席鲍卡斯(Max Baucus)，对政府反对暂停征收少数服装及鞋履产品的关税表示关注，认为美国贸易代表办事处提出的理据令人费解，难以相信该部门会和国会衷诚合作，制订综合关税法案。
　　此外，美国政府亦反对暂停征收其他多种产品的关税，其中包括若干类化学品和化合物、变压器、高功率扬声器、格栅刷、钓线轮、隔音耳塞、购物袋、高密度聚乙烯材料、生产设备、锂离子蓄电池、电解离子交换仪器、汽车轴、变速箱、睡袋提箱、巧克力糖果产品、价值10美元或以上的仿制首饰项链和手镯等。