国家能源局18日发布《关于增补部分省、自治区“十二五”风电核准计划项目的通知》以及新疆、云南“十二五”风电第二批项目核准计划等数个文件。记者粗略统计，此次核准的16省区风电项目装机逾852万千瓦；而自“十二五”开局以来，能源局核准的风电项目总装机已超过5300万千瓦。

　　分析指出，此次国家能源局增补新一批风电项目，有利于拉动明年风电设备商订单；同时，这些新批项目并网条件优越，也有利于确保项目开发及时发挥效益。

　　新批项目并网条件优越

　　自2011年国家能源局颁布《风电开发建设管理暂行办法》以来，国家能源局已经先后核准两批共计4375万千瓦“十二五”风电开发计划。此次新核准的852万千瓦项目中，有247万千瓦属于新疆自治区和新疆建设兵团新获批的项目，其余605万千瓦项目属于计划外增补项目。

　　此次获批的项目主要分布于山西、浙江、福建、山东、湖北和湖南等中东部省份。有能源专家指出，这些地区靠近电网符合端，项目均具备前期工作充分、电网接入条件落实、并网和消纳条件较好等优势。而以往核准的风电项目主要位于甘肃、内蒙古等传统风电大基地，目前正遭遇“弃风”、“限电”等并网难问题，开发经济效益十分低下。据中国风能协会此前统计，2011年部分大风电基地“弃风率”已超过10％，全国因弃风造成的经济损失多达50亿元。

　　“对于目前的风电开发商来说，项目开发经济性下滑，加之可再生能源电价附加补贴长时间欠账，已经被严重挫伤了积极性。”上述专家指出，从这个意义上来讲，此番能源局新核准的项目并网条件优越，可使项目开发告别过去“越发电越亏损”的怪圈，可观的投资收益率将大大提升电站开发商的积极性。

　　能源局在文件中也强调，各地要抓紧推进项目核准及建设工作，确保项目按期建成并发挥效益。

　　设备商订单荒望缓解

　　去年以来风电项目核准速度骤减，带来的一个直接影响便是上游设备供应商风电机组及零部件订单的下滑。

　　据国家风电信息管理中心下属中国风电工程信息网不完全统计，今年年初至11月底，全国风电及配套设施工程招标达1000多项，但其中绝大多数为4.95万千瓦的小规模项目。而且，在金风科技（002202）、华锐风电（601558）等风电设备制造龙头公司发布的公告中，今年也鲜见有涉及公司中标的信息。

　　近日有报道称，当前，龙头风电设备商之一的保定天威风电科技有限公司的整机生产开工率不足50％，叶片生产开工率仅为30％。

　　市场分析人士指出，此番获批的近千万千瓦风电项目，明年有望进入集中招标期，进而加速入市。在此背景下，目前相关企业闹“订单荒”的局面势必将得以改观。