去年前11月三大作物进口1077.5万吨 商务部否认中国粮食威胁论———

　　去年1-11月份，小麦、玉米和大米总体进口关税配额完成了不到50%，整体进口规模尚在合理范围内。

　　去年12月我国进出口总值同比增长10.2%，出口增长14.1%，大大超过11月份的增长速度。

　　目前确实有一些正常的制造业外迁，并没有形成大规模的在中国投资的外资企业往外迁的现象。

　　实际使用外资自2009年以来首次年度下降。

　　“中国粮食进口去年增加是客观事实，但是因为中国粮食进口增加就说是中国粮食威胁论，或因为这样就认为中国粮食不安全，是缺乏依据的。”针对中国粮食进口增加而引发的“中国粮食威胁论”的说法，商务部发言人沈丹阳在昨天举行的例行发布会上表示。

　　沈丹阳介绍，根据加入世贸组织的承诺，我国现在对小麦、玉米和大米采取关税配额管理。“去年1-11月份，小麦、玉米和大米总体进口关税配额完成了不到50%，整体进口规模尚在合理范围内。”

　　海关的统计数字显示，2012年1-11月份，中国粮食包括小麦、玉米、大米三大作物的品种进口数量合计是1077.5万吨，同比增长了294.5%。对此，沈丹阳表示，“这个数字确实有点高，我们分析，粮食进口比较快的原因主要有三个。”

　　沈丹阳介绍，首先，国内外市场价差增大，价格比较低，企业有意愿进口。“去年3、4月份以来，国际粮食的市场价格开始下跌。因此前11个月，企业大量进口粮食，同时进口粮食的价格是比较低的，比如进口小麦，平均每吨是299.3美元，下降了9.4%，玉米平均每吨价格同比下降3.2%，这是实际进口价。大米进口均价同比下降得更厉害，下降了26.5%。”其次，企业增长饲料用粮的库存，特别是玉米，企业增加国际市场上采购玉米用于补充库存。第三则是基数原因。“2011年同期，中国小麦、玉米和大米进口的基数相对非常低，只有103万吨、118万吨和51万吨。”沈丹阳强调，从以上三个因素来分析，总体上看中国粮食进口情况是企业经营和市场需求的正常反映。

　　关键词：使用外资

　　实际使用外资自2009年来首次下降

　　商务部的统计数字显示，2012年1-12月，全国新批设立外商投资企业24925家，同比下降10.1%；实际使用外资金额1117.2亿美元，同比下降3.7%，这是自2009年以来的首次年度下降。

　　对此，商务部新闻发言人沈丹阳表示，去年的欧债危机进一步恶化，还有其他一些复杂因素，使中国外需的低迷程度加剧。但是，在全球贸易2012年只增长2.5%左右的情况下，中国外贸实现了6.2%的增长，应该说这样的增速是非常来之不易的，或者可以说是全球主要贸易体中表现最好的了。

　　对于今年的外贸形势，沈丹阳表示，外贸形势所面临的外需、成本、贸易环境等“三座大山”依然还在，外需不足和贸易环境不佳的问题很难根本解决，所以总体上2013年的外贸形势仍然是严峻的。2013年的总体目标是，争取保持全国外贸增速与GDP的增速大体上保持同步，进一步稳定和扩大国际贸易的份额。

　　关键词：出口数据

　　去年12月出口数据不存在拔高造假

　　针对“中国去年12月出口数据有人为拔高嫌疑”的问题，沈丹阳回应说，“去年12月我国进出口总值同比增长10.2%，出口增长14.1%，大大超过11月份的增长速度。对于这个现象，我们认为，这个月度数据出现波动是正常的。”

　　沈丹阳表示，该现象在去年12月份之前已经出现过两次。“在相邻的月份，两个月之内出现过超过10个百分点以上的明显波动。比如说去年1月份出口我们是下降的，下降了0.6%，但是2月份增长18.3%，增长了将近19个百分点。出现这样明显的波动，是因为去年整个外贸的环境比较严峻，当然还有一些企业心理反应的因素，还有节假日等很多因素的影响。所以，不能因为有这样一个波动，就怀疑有数据造假现象。”

　　关键词：企业外迁

　　中国未现外资企业大规模外迁

　　“目前确实有一些正常的制造业外迁，其中既包括外资在往外迁，也包括国内企业走出去。这种情况是正常的，并没有形成大规模的在中国投资的外资企业往外迁的情况。”针对有媒体关注的部分外资制造业外迁问题，沈丹阳如是表示。

　　沈丹阳表示，在中国外商投资企业协会今年的第一次会长办公会上，不少跨国公司的总部负责人和中华区的负责人纷纷表示，仍然看好中国的投资环境，还将继续扩大在华的投资。比如沃尔玛，正在准备大幅度增加在中国门店。2012年，中国已经连续20年成为利用外资最多的发展中国家。“下一步特别是今年，总体上我们仍将保持外资政策的基本稳定，提高利用外资的水平和质量。”

　　关键词：菜价上涨

　　节前部分蔬菜

　　价格还会上涨

　　针对近期国内各主要城市蔬菜价格明显上涨，沈丹阳表示，近期菜价的上涨是多种因素造成的，有现在极寒天气的因素，有成本上升的因素，也有春节临近、需求增加的因素。商务部将根据这些因素，有针对性地采取措施。

　　沈丹阳表示，“总体上看，目前全国蔬菜的供求基本是平衡的，价格也趋于稳定。春节前部分蔬菜品种价格可能还会上涨，但这种上涨的势头已经得到了控制。随着天气转暖，南方菜大量上市，2、3月份以后，菜价将会出现季节性回落，甚至不排除局部地区蔬菜会出现卖难。”

　　关键词：烟酒降价

　　茅台等高档烟酒

　　降价影响不大

　　沈丹阳表示，“中央八项规定出台以后，我们注意到确实有一些高档烟酒尤其是茅台酒价格有所下降，但是这些高端的烟酒，价格本来就居于比较高的位置上，所以降价对企业和市场并没有产生特别大的不良影响，目前其价格和市场仍处于正常的状态。”

　　而对高端消费外流的情况，沈丹阳表示，“现在没有确切的统计数据，有一些研究分析认为，对于有些高端消费，因为国内不让消费就跑到国外去，这种情况是有的，但是有多大的比重还需要分析，应该不会有太大比重。”