摘要:目前,我国在役的管线大部分是20年以前修建的,目前已经到了稳定运行的后期,逐渐进入事故多发阶段。中国石油天然气管道工程有限公司结合工程实际制定科学、有效、符合实际的标准化管理模式,有效促进长输油气管道在生产建设中的安全性,努力缩小与国际先进石油公司的差距,收到较好效果。
国家标准查询网(www.spsp.gov.cn)2006年,大连市经济技术开发区在新大输油管道旁进行住宅楼建设,个别住宅楼距离管道仅9米。按照《石油天然气保护条例》规定,住宅楼建设应该在管道中心线50米以外,但大连开发区土地寸土寸金,住宅楼建设单位提出,《输油管道工程设计规范》规定在特殊情况下距离可以缩短到8米以上,因此不愿更改。
针对此情况,管道运行方行文并指出,《输油管道工程设计规范》是新建管道工程设计的依据,条款明确提出新建管道与建(构)筑物的安全距离,注明在特殊情况下,从管道设计开始综合考虑增大管道安全设计系数、增大管道壁厚等措施,建设时期不存在管道与周边建(构)筑物安全距离小于15米的情况,故管道壁厚按正常设计。后期建设住宅楼违背了现行的法律、法规及标准。新大线是国家能源战略通道,意义十分重大,输油管道的高温高压并且管道介质易燃易爆,一旦发生事故将造成严重后果,如果住宅楼建设方一意孤行,管道运行方将逐级上报安全部门。住宅楼建设方经过研究,最终决定远离管道中心线15米以上。
目前,国内在建的长输油气管道工程大多涉及管道与公路、铁路交叉通过的一些情况。而它们的相互关系一般按照《石油天然气保护条例》及“两部协议”的规定“后建服从先建的原则”。
2007年以来,国家开始重点实施高速公路互联建设,而高速公路多数采用高路基形式,油气管道与高速公路的穿叉也没有相关的标准约束形式。如今,为保证双方的后期运行,管道建设单位、设计单位提出桥梁的安全防护形式,经过双方的反复验证及沟通,最终达成了一致的意见。