大风送走雾霾卷来黄沙，华北等地遭遇今年首次沙尘暴，史上治理大气污染"最严产业政策"今日(1日)启动。从今天起，新受理的火电、钢铁环评项目将执行大气污染物特别排放限值。

　　在经历两年冬季长时间、大范围的灰霾之后，环保部、国务院法制办、全国人大就加速《大气污染防治法》修订工作达成共识。这是该法2000年实施、2006年修订以来的又一次修订。环保部起草的修订建议稿不仅将企业违规排污的罚款上限提升到100万元，还取消了大气污染事故罚款上限。建议稿显示，新建开采高硫分、高灰分煤炭的煤矿，排放含有硫化物和氮氧化物气体的石油炼制，以及生产煤气和煤焦化、有色金属冶炼、钢铁冶炼等企业，未配备脱硫脱硝装置或者采取相应措施的，处以10万元以上、100万元以下的罚款。此外，该建议稿提出，造成一般或较大大气污染事故的，按照该事故造成直接损失的20%处以罚款；造成重大或特大大气污染事故的，按照该事故造成直接损失的30%处以罚款。

　　除了《大气污染防治法》之外，作为"环境基本法"的《环保法》和针对汽车尾气的《机动车污染防治条例》的修订和立法工作也有望提速，"排污许可证"、"大气污染联防联控"等新政有望纳入。环保部政研中心环境经济与管理政策研究室主任沈晓悦建议，在取消罚款"天花板"等行政手段之外，还应该重视市场机制，这有助于建立企业的内生激励和优胜劣汰机制。