建议开展‘低碳智能新城镇’试点,建立国家示范项目,促进我国新型城镇化高标准高起点开展。”近日,全国政协委员、中国电力国际有限公司党组书记、董事长李小琳在接受中国经济网记者采访时说道。
李小琳委员指出,城镇化是未来中国经济新增长点,也是小康社会和“美丽中国“的主要载体。中央提出“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化道路八字方针,要求把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,为落实此精神,建议开展“低碳智能新城镇“试点,建立国家示范项目,促进我国新型城镇化高标准高起点开展。
李小琳委员认为,低碳智能新型城镇应具备以下几个典型特征:
一、小型集约化。布局集中、功能集约、统筹协调、用地节约。
二、发展多样化。根据不同地域特征、资源禀赋和文化传统,模式不一、层次均衡、功能互补、文化多样。
三、排放低碳化。生产、生活高效、低耗、微排、可持续。
四、智能人性化。从“物本”向“人本”转变,融合、集成先进的工程技术和智能技术,为城镇人群提供更加高效、便捷和人性化的服务。
五、产业生态化。配套发展对环境影响和生态扰动较小的绿色产业。可率先选择人口在20万以下的新建或现有小城镇进行试点,充分发挥小城镇与大、中城市互相协调、互相依托的基础性作用,也便于今后向更广区域和更大规模延展。
李小琳委员建议由国家发改委、住建部、环保部、能源局等部委牵头,尽快开展以下工作:
一、启动“国家级百座低碳智能新城镇计划”
成立由国务院领导挂帅的领导小组,出台试点标准,在全国范围内,择取一百座小城镇作为首批“国家级低碳智能新城镇”试点。
二、创建“低碳智能小城镇控制性指标体系”
该控制性指标体系应全面纳入低碳化和智能化考量指标,对各项指标进行细分和界定,并由国家相关部门进行动态评估和管理。
三、立项开展一批国家级软课题研究和试验项目
依托首批试点低碳智能新城镇,开展软课题研究和项目实践。以政府为主导,相关机构和企业为核心,允许先行先试,并在行业协同、政策配套、融资税收等方面给予积极支持。
当前,在城镇化率已经很高的发达国家,也还在不断对城镇化进行总结反思和优化升级。因此,李小琳委员建议我国城镇化应走自己的创新道路,做到高瞻远瞩、顶层设计、统筹兼顾、不走弯路,争取用十年左右时间使我国城镇化接近或达到中等发达国家水平。
委员小资料:
李小琳,1961年出生,1988年获清华大学电力系统及自动化专业工学硕士学位,后往美国麻省理工学院斯隆商学院任访问学者。现为中国电力国际有限公司党组书记、董事长。 |