世界气象组织3月8日指出,旱灾导致的死亡和流离失所人数比热带风暴、洪水和地震的总和还要多,是全球最具破坏性的自然灾害,但世界大部分国家却没有制定有效的干旱管理政策。目前,该组织正在和其他联合国机构联手推动各国制定和应用积极的抗旱政策。
自20世纪70年代以来,受干旱影响的土地面积增加了一倍。非洲之角和萨赫勒地区、美国、墨西哥、巴西东北部、中国和印度的部分地区、俄罗斯和欧洲东南部都曾受到干旱的严重影响。
由于气候变化,世界部分地区干旱的频率、强度和持续时间预计都将有所上升,人员和经济损失也会随之增加。
鉴于目前大部分国家尚未制定有效的干旱管理政策,世界气象组织、联合国粮食和农业组织、联合国防治荒漠化公约秘书处和其他合作伙伴定于3月11至15日在日内瓦举行国家干旱政策高级别会议,重点讨论抗旱和管理政策,目的是鼓励各国从危机管理转向减少灾害风险——这种抗灾方式已经在应对热带风暴和洪水等灾害方面取得了成功。
防治荒漠化公约秘书处表示,从根本上来说,抗旱减灾是一种政治决定。所有易受干旱影响的国家政府都需要在早预警、早防备、风险管理的原则基础上,制定国家干旱政策,并付诸实践。 |