自20世纪70年代中期以来，美国一直是全球最大的石油净进口国。然而，这一格局在去年12月被中国打破。

　　据英国《金融时报》的报道，根据美国能源部情报局的最新数据，去年12月，美国石油净进口量下滑至一天598万桶，是1992年2月以来的最低水平。但根据中国海关总署的数据，同时期，中国石油净进口量上升至一天612万桶。

　　这意味着中国暂时超越美国，成为全球最大的石油净进口国。尽管业界分析称，12月的数据往往因年终税收因素而波动，月度数据并不具有参考性，但是居高不下的石油进口量却使能源经济危机的担扰再次牵动人心。

　　“石油对外依存度不断增大的危险众所周知，除了有能源中断的风险外，还有能源价格的风险。上个月24日油价上涨跟这个也有关系。我国目前的成品油定价是跟国际接轨，国际价格涨得高，那国内就调得快。而我们对外依存度越大，对国际市场的压力也就越大。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]在接受记者采访时表示。

　　3月6日，国家发展和改革委员会主任张平就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答记者提问时说道，我们的能源消费，特别是石油消费对外依存度不断提高，去年我们自己生产的原油是2.04亿吨，进口是2.8亿吨，我们石油的对外依存度已经是58%左右。

　　然而，对于国务院发展研究中心国际技术经济研究所产业安全研究中心主任滕飞来说，石油的对外依存度只是研究能源经济安全中需要观察的其中一个指标。

　　滕飞在接受记者采访时指出，除此之外，对于石油进口格局变化后，各方会不会形成一个新的垄断格局，以及整个石油价格的体系会不会产生剧烈变化等也需要观察。

　　美国作为全球最大的经济体，具有很强的牵动影响。最近这几年，美国在页岩气以及其他新能源的研究运用上有积极的进展，对石油的依赖一直是呈现下降的趋势，这也导致了国际政治经济格局的变化。美国减少了对中东的关注，同时也从欧洲抽出一部分力量，把战略重心转移到了亚太。

　　而我国正处于从传统产业向科技产业革命过渡时期，尽管我们有巨大的发展机遇，但是许多传统产业存在着一些产业安全问题，包括产业规模，对外依存，技术依赖，属于产业安全竞争力的一些核心指标一直没有达标。这些都影响了我国的产业转型。

　　滕飞认为，在石油格局大变革、发展新能源和已有的亚太格局和我国现有的能源结构和产业格局两股力量较劲的时候，我国不仅要面临传统产业安全长期存在的问题，还要应对保证石油格局的健康发展，石油的价格体系不要上下浮动得太剧烈，争取油价的话语权。这些挑战都非常严峻。

　　“当然，对我国石油来说，当务之急需要解决的一个核心安全问题还是能源依赖。”滕飞强调，这就需要我们密切关注各项指标体系，然后国家战略继续在新能源发展上进行引导，继续对国内页岩气进行研究和开发。

　　而针对我国石油进口主要集中在中东和非洲国家，林伯强说道，这就很不安全，因此需要进口多元化，可以从俄罗斯等国进口更多一些。

　　“其次，在不能少用的情况下，也要在国内寻找替代性能源。我国石油主要用于交通运输行业，因此就需要在交通领域上做一些研究，比如提高效率，或用电动汽车或者天然气汽车来替代。而新型的替代汽车应用就是一个很好的例子，如果今后可以形成推广，将会减少石油的应用量。”林伯强强调。