吉林省辽源市食品药品监督管理局主动适应食品药品安全监管工作新形势，针对昔日“多头”分段监管变为“市政府统筹、一个部门为主、相关部门配合、职能相对集中”的监管模式，转变监管理念，创新监管方式，落实监管责任，提高食品药品安全监管水平。

　　一是转变监管理念，突出问政于民。辽源市食品药品监督管理局组织执法人员，深入到全市14个街道30多个社区广泛听取“民意”，了解“民愿”，梳理分析群众对食品药品安全方面的意见和建议，加大应急处置和投诉举报工作力度，保证投诉举报事项事事有处理，件件有回声，让群众“少跑腿，爱张嘴”，及时、真实地反应食品药品安全监督工作中存在的问题。拓宽群众参与社会监督的渠道，以服务群众，服务企业为宗旨，问计于民，问需于民，积极探索政府、企业和群众三者的协作机制。

　　二是转变工作作风，突出执法为民。主动服务，把群众利益放在首位，从人民群众最期盼的事情做起，深入开展政务公开工作，让群众对食品药品安全监督工作内容、原则、办事程序一目了然，站在群众的角度想问题、办事情；加强培训，从队伍能力素质建设入手，分层次组织乡镇领导干部、执法人员、从业人员培训。根据工作需要，把思想素质高，业务能力强的人员选拔到关键岗位上，建设一支高素质的监管队伍；文明执法，深入开展“三评三比”活动，树立以人为本、依法行政、执政为民的理念，明确要求执法人员要尊重行政相对人的权益，严格遵循法律规定的执法程序，坚持教育与处罚相结合，管理与服务相结合，寓监督管理于服务群众，不断提高行政执法效能。

　　三是转变工作方法，突出以民为本。把服务民生作为监管改进工作的出发点和落脚点。创新审批机制，提高行政审批效能。实施行政审批信息电子管理，对许可事项建设影像档案，对行政审批和行政行为实行终生责任制，强化痕迹管理，给行政行为戴上“紧箍咒”。全面规范行政审批行为，简化办事程序、缩短审批时限，大力推行“两集中、两到位”，即审批业务一个窗口对外，杜绝前店后场的审批方式，在依法办事的基础上做到急事急办，特事特办，为企业和群众提供便利、高效的服务。创新监督机制，变事后监督为事前预防。修订完善了57项机关工作制度，深入开展重点岗位权力运行风险防范工作，确定风险岗位16个，查找权力运行风险点102个，向重点企业和服务对象发征求意见函580件，针对风险点分别制定相应的防范措施，加强对重大决策部署和重点工作督查督办，定期通报工作进展及存在问题，建立健全责任追究机制，以监督问责为手段，保障行政行为合法、公正、高效。创新监管手段，实施餐饮服务食品安全电子监管。在大中型餐饮服务单位和学校食堂的厨房加工区安装高清摄像头，进行24小时监控，视频信息通过网络传输至餐饮服务电子监管指挥中心，执法人员在指挥中心对餐饮服务企业进行实时监督和指导，实现了餐饮环节食品安全流向可追踪、质量可追溯、责任可追究，促进了餐饮服务单位自律意识的提高，督促餐饮服务经营者诚实守法经营。