“全国198个城市4929个地下水监测点位中，较差或极差水质的监测点比例占57.3%。”昨天，环境保护部发布《2012中国环境状况公报》。公报显示，全国325个地级市中，如全部按新《环境空气质量标准》执行，达标率仅4成。全国环境质量状况形势严峻。

　　接近两成监测点水质呈变差趋势

　　2012年，全国198个地市级行政区4929个水质监测点监测结果显示，水质呈优良级的监测点580个，占全部监测点的11.8%；水质呈良好级的监测点1348个，占27.3%；水质呈较好级的监测点176个，占3.6%；水质呈较差级的监测点1999个，占40.5%；水质呈极差级的监测点826个，占16.8%。水质呈较差或极差级的监测点占总数的57.3%

　　与上一年度监测相比，有连续监测数据的水质监测点总数为4677个，分布在187个城市，其中水质呈变好趋势的监测点793个，占监测点总数的17.0%；呈稳定趋势的监测点2974个，占63.6%；呈变差趋势的监测点910个，占19.4%。

　　执行新空气国标过半城市不合格

　　2012年2月，《环境空气质量标准》（GB3095-2012）正式发布，并首先于2012年底，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市实施。2013年，在113个环境保护重点城市和国家环保模范城市实施；2015年，在所有地级以上城市实施；2016年1月1日，全国实施新标准。

　　2012年，325个地级及以上城市环境空气质量仍执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996），据此评价，达标城市比例为91.4%。如按新《环境空气质量标准》执行，达标城市比例仅为40.9%。其中，113个环境保护重点城市执行新环境空气质量，达标率仅为23.9%。

　　此外，全国798个村庄的农村环境质量试点监测结果表明，试点村庄空气质量总体较好，农村饮用水源和地表水受到不同程度污染，农村环境保护形势依然严峻。

　　重威胁人们正常生产生活。

　　周生贤表示，在找准突破口治理大气污染的同时，要建立有效的激励约束机制，让保护者得收益、获得补偿，污染者多负担、付出代价。他同时表示，要抓紧修订环境保护法、大气污染防治法等法律法规，着力解决责任不落实、公众环境权益保护力度不够、环境违法行为惩处不力等问题。

　　■追访·环保部部长周生贤

　　要让保护环境者得益破坏环境者付出代价

　　据新华社电今天是世界环境日，昨天，环保部部长周生贤在接受采访时表示，治理污染要让保护环境者受益、污染环境者付出代价。

　　周生贤说，近年来，我国部分城市环境空气质量有所改善。但大气环境形势依然严峻，煤烟型污染尚未得到控制，以PM2.5为特征污染物的环境问题又日益突出。许多城市空气质量急剧下降，严重威胁人们正常生产生活。