工信部消费品工业司司长王黎明18日证实，《关于进一步加强婴幼儿配方奶粉安全生产的实施意见》的九部门联合指导文件今天正式下发。自文件下发日起，将不再审批新的婴幼儿奶粉企业；任何企业不得贴牌生产婴幼儿配方奶粉。

　　据悉，在6月18日下午，在127家全国婴幼儿配方乳粉企业座谈会讨论上，王黎明透露，在即将下发的文件中，对目前婴幼儿奶粉行业存在的问题都将会有详细的指导意见。其中将规定，对自2011年以来新建在建的婴幼儿配方奶粉企业将进行为期四个月的专项整顿。

　　在企业自查自纠的基础上由地方经信委（经济和信息化委员会）等相关部门进行抽查，不达标企业将直接淘汰。王黎明还透露，对于审查合格的企业，工信部将会有资金奖励措施出台。

　　据悉，对于备受关注的婴幼儿奶粉贴牌、委托、分包生产的现状，文件规定：“任何企业不得以贴牌、委托、分包的方式生产婴幼儿配方奶粉，不得以同一配方生产不同品牌的奶粉，不得使用除牛、羊乳以外的原料生产婴幼儿配方奶粉。”在国内销售的国内外婴幼儿配方奶粉企业，自文件下发日起，需统一进行标签备案、配方备案、企标备案，具体工作由食品药品监督管理局负责。

　　据了解，目前中国市场上委托、贴牌生产奶粉还包括不少个人或公司到新西兰等海外注册品牌，并委托海外工厂加工。此前，新西兰方面表示，中国市场上最起码有200多个打着新西兰品牌旗号的奶粉，而实际上真正属于新西兰品牌的只有20多个。对于这些海外贴牌产品质量是否安全，新西兰方面表示无法断定。那么此次这种类型的贴牌产品是否属于被叫停的范围，昨天，有乳品企业接受记者采访时表示，按理应当属于被禁止的范畴，不过还有待官方的具体说法。

　　另外， 对于婴幼儿配方奶粉安全问题的信息发布，文件规定，个人和民间机构不得随意发布食品药品安全信息，有关行业协会发布的信息要报主管部门批准。

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　　贴牌奶粉乱象丛生

　　市场上的贴牌奶粉是在国外注册牌子，再找其它企业代加工，然后只在国内销售的奶粉。

　　贴牌奶粉有三种生产方式：第一类是使用国外奶源在国外加工，就是进口奶粉；第二类是使用国外奶源在国内加工，这种是进口奶源；第三类则是注册了洋品牌之后，却使用国内奶源在国内加工而成。

　　去年一家名为新西兰纽瑞滋乳品有限公司的企业面对质疑，不得不承认纽瑞滋是中国人在新西兰注册的品牌。为纽瑞滋公司生产婴儿奶粉的具体厂家是新西兰当地企业善腾集团，市场上多家进口奶粉均由这个集团生产；此前纽贝贝被央视曝光在新西兰总代理地址竟是修车厂。

　　自从美素丽儿品牌奶粉在国内用旧粉换新装一事被曝光后，国家也关注到婴幼儿配方奶粉在国内贴牌生产的乱象。

　　据一位从事相关研究的专家介绍，从2008年到现在，中国市场上出现过将近300种贴牌奶粉。这些奶企抓住消费者心理，使用超高定价策略，利润最大化。