昨日，市住房保障办举行《广州市保障性住房设计指引》（简称《指引》）专家评审会，除邀请专家学者、政协委员、政府职能部门代表参加外，还首次邀请保障房住户、物业公司共同参与修订、评审工作。

交通更方便

根据《指引》，今后保障房小区选址都将临近城市轨道交通站点，离相邻的公交站点距离不大于500米；同时优先选择教育、医疗、社区管理、养老、文体、商业、金融等公建以及市政配套设施相对完善的区域进行规划建设；而保障性住区应保证区边界800米范围内具有一个以上居住区级公园或开放空间等公共场所，居住区配套公建更应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。

环境更宜居

记者了解到，《指引》结合岭南地域特点，规定“住宅宜设架空层”、“建筑单体以南北朝向为主，住宅所有厅、房都必须能自然通风、采光，明厨明厕；每套住宅至少有一个居住空间满足日照标准的要求”。

根据保障家庭对基本生活空间和配套设施的需求，提供多种户型选择，努力在户型设计上做到“小而精”，在有限面积内通过优化空间布局提升居住品质；对小区道路、建筑出入口、建筑水平及垂直交通、公共配套设施等全部实行无障碍设计，满足轮椅通行；明确公共租赁住房应实施全装修，实现土建和装修的一体化，达到“拎包入住”的效果，满足保障家庭基本居住需求。

市住房保障办相关负责人表示，广州商品住宅用地出让已经配建一定比例的保障房，开发商也要按照《指引》进行配建。另外，今后如果地铁不能通达，将不再考虑集中建设大型的保障房小区。

激辩

保障房配车位合理吗

《指引》规定，每100平方米的公租房要配建0.5个车位，以每套公租房50平方米计算，相当于平均4户就要配建一个车位，这一规定引发了与会人员激辩。

反对：

有车家庭住保障房不合适

“公租房应该用来保障那些没有房又在市场上租不到房的市民，如果用来保障有车的家庭，是不合适的。”市政协常委曹志伟认为，即使有的家庭不是开着奔驰，而是开着经济型小车申请入住公租房，从其家庭所拥有资产的角度考虑，都是违规的。他反对能够买得起车的人入住公租房。不过，如果保障房小区真的要配建车位，就只能作为商业配套，车位出租给外界的收益用于保障房建设资金的回收，更要对申请保障房的有车一族加大查处力度。

赞成：

有些困难家庭也有低档车

市人大代表、广州市设计院副总建筑师张南宁则表示，保障房小区未来除了保障中低收入家庭之外，规划中还有部分是用于人才公寓，以吸引外地高素质人才落户广州，同时，也不能排除部分困难家庭为了生活，需要开QQ这样档次的车，配建一定数量的车位还是有必要的。此外，着眼长远，保障房将来还是会有一定车位需求。如其他城市就出台相关政策，允许脱贫家庭可通过先租后买的方式获得公租房产权，这类家庭日后也同样有停车需要，不能静态地看车位配置的问题。

住在芳和花园的经济适用房住户苏先生是一位出租车司机，他就认为保障房小区确实应该设置车位。“我们一个月辛辛苦苦赚两三千元，其实司机现在都是中低收入群体。”

市住房保障办：

名下车超过资产上线会取消保障资格

市住房保障办相关负责人向记者透露，实际上从前年开始，广州市的住房保障系统就已经与车管所实现联网，只要有保障对象家庭名下的车超过要求的资产上限，就可以在审查中查出，从而取消其保障资格。

该办相关负责人还表示，保障房设车位，还可以用来出租给外来车辆来弥补保障房建设和日常维护资金。

追问

容积率比商品房还低？

《指引》中规定，保障房建筑的容积率为2.0~4.0。曹志伟就表示，一般商品房容积率普遍超过3.5，近期广州推出的地块容积率更多达到4.0左右，为了符合科学集约使用土地的精神，必须按照比例相应增加公共配套设施，保障房应向高层建筑发展，容积率稍微提高。同时，应将首层空间架空出来，和小区绿化联动。他还提到可以建设连接栋与栋之间的二层平台，将之建成空中花园，增加活动空间。

“保障房小区在考虑容积率的同时也要考虑人口密度。”张南宁则认为，保障房单套的建筑面积比商品房少得多，保障房一般人均只有10多平方米左右，如果保障房的容积率向商品房看齐，住户的舒适度就会下降，谈何宜居。

保障房还分三六九等？

《指引》提出，限价房要控制在90平方米以内，包含三房和两房户型。出席会议的市政协委员韩志鹏就担心，这是否意味着广州准备重新推出限价房，“保障房的设计不能太过奢侈，经济适用房和限价房都应该停建。”

市住房保障办就回应称，这只是根据国家目前已有的住房保障体系建立的指引，广州是否重新推出限价房，目前还在研究之中，未有定论。而目前所谓的限价房，都是重点项目的拆迁安置房，与过去向社会符合条件的人群公开发售的限价房并不相同。

另外，《指引》还规定，经济适用房和限价房层高2.9米，公租房层高则为2.8米。与会人士普遍不赞成这种个人保障房品种“高人一等”的差别设置。居住在内的被保障人群虽然收入、缴纳的费用都不一样，但不能因此将他们分成“三六九等”，有人更建议保障房应统一层高在3米以内。