河北滦南：滩涂被占 捡贝渔民收入锐减

　　渤海湾沿岸的唐山和围海造田的事情，其实不仅是渤海湾，从南海、东海、黄海到渤海，我国18000公里的大陆海岸线上，每天都有“填海大戏”在上演。官方数据显示，自2002年至2012年的10年间，全国填海造地确权的面积就达1100多平方公里，未确权的还不得而知。这就意味着大量的海域和滩涂被填平，那么，这些海域滩涂被大量开发成陆地后，对于靠海吃海的渔民来说意味着什么呢？闫洪伟是河北唐山滦南县嘴东村渔民，见到闫洪伟的时候，他正在滩涂上捡蛤。由于现在是休渔期，他和本村的渔民到滩涂上捡拾贝壳类卖钱。 嘴东村有几百户渔民，养殖和捡拾海边潮间滩涂上的贝壳类，是嘴东村以及沿海的南堡村、北堡村村民的重要经济来源。据了解，仅贝壳类收入就占沿海村庄年收入的50%到80%。想起以前的日子，闫洪伟显得无限自豪。但是这几年随着围海造地的速度加快，沿海的滩涂基本都变成了陆地。剩下的这些滩涂也没有那么多的潮水过来，滩涂上的贝类也逐渐减少，有些地方甚至没了贝类的踪影。即使剩下的这些可怜滩涂，在不久以后也将要消失了。

　　抽砂造地 沿海鱼类几乎消失

　　渤海湾的海域特点是浅海比较广阔，过去渔民下海打渔，在附近的浅海就可以有丰盛的收获。到了休渔期，当地人就靠捡拾滩涂上的贝壳类，也能获得不错的收入。在唐山滦南县沿海正在抽沙造地的一个浅海区，当地渔民姚永增告诉记者，自打他们在这里生活开始，这里的海域都很平缓，在潮落的时候，可以走出去几十里地。不仅可以捡拾落潮留下的丰富海产品，即使在浅海区随便下一网，都能捞到不少鱼。但是现在由于大面积抽沙造地，抽沙船在浅海区抽出了一个个深达十几米到20多米的大深坑。渔民说，小渔船对于他们就代步车，每家都有一艘。但是现在浅海已经没有鱼了，渔民们也就纷纷卖掉了自己的小船，自谋出路。不少渔民只能放弃自给自足的日子，跟随别人的大船到附近几十里外的深海去打鱼，但是现在深海的鱼也很少了。那么，渔民赖以生存的滩涂和海域被大面积变成陆地，对于失海的渔民有没有像失地的农民一样得到一定的补偿呢？北堡村村民周村长说，到现在还没有具体的补偿办法， 滦南县嘴东村渔民闫洪伟告诉记者， 四五年以前每个人国家给的污染费每人给了1800块钱，据说是这个钱年年有，但是从那以后没给。

　　由于人口增长、陆地紧缺，很多岛国都在进行填海造地工程。尤其是在亚洲，陆地资源贫乏的沿海国家，都很重视利用滩涂或海湾填海造地。比如日本、韩国、新加坡等国，都在向大海要土地，但是，过度和缺乏科学指导的围海造地也让生态环境受到破坏。其他国家进行填海造地时，会采取什么样的措施来保护和恢复环境呢？

　　荷兰：填海造田之后 重造湿地滩涂

　　荷兰曾经是一个热衷于围海造地的国家，荷兰占国土面积20%(约7000平方公里)的陆地，是通过填海造陆形成。但是改变海岸线扩张国土的同时，海水污染、生物减少等生态问题也随之而来。这几年荷兰人开始在填出来的土地上重造湿地滩涂，并把一部分土地归还大海。1990年，荷兰农业部制定的《自然政策计划》，花费30年的时间恢复这个国家的“自然”。荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝将被推倒，一片围海造田得来的300公顷“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。上世纪50年代开始，东京地价暴涨导致填海造田工程以前所未有的规模进行。

　　日本：设立“再生补助项目”恢复生态

　　据估算，在过去的100多年中，日本一共从海洋索取了12万平方公里的土地。大规模填海造地，破坏了生态环境，海水自净能力减弱导致海水水质恶化、海洋生物资源退化，还导致日本天然湿地减少，海岸线上的生物多样性迅速下降。认识到问题后，日本开始审视填海建设，每年投入巨资设立专门的“再生补助项目”，希望找到一些恢复生态环境的方法。目前，日本围填海总面积已经不足1975年的1/4。

　　韩国：最大围海造田工程一度被叫停

　　韩国的新万金，是目前世界上最大的围海造田工程，围垦出283平方公里的土地和118平方公里的湖泊，这相当于首尔总面积的三分之二，等于为每个韩国人增加1平方米的土地面积。“新万金”防波堤1991年动工， 遭到了反对者的抗议，理由是围海造田会阻塞入海河道，破坏自然景观，甚至危及生态平衡。2003年7月，法院接受环保团体的诉状，裁定新万金工程停工。面对反对的声音，韩国政府重新制定了工程的环保规划，最大限度地避免对环境的破坏。经过一系列调整和重新环评后才重新继续建设完成。