摘要：我国儿童用品标准与国际标准一直都存在差距，产品不时遭到欧盟的预警、召回和销毁，鱼龙混杂现象严重，相关标准亟待完善更新，监管力度也有待加强。

　　近日，在湖北、浙江、北京、东莞等多地工商质监等相关监管部门相继发布的质量监测报告中，儿童用品涉及问题、企业众多，成为监管重灾区。对此，资深业内人士王敬之指出，我国儿童用品标准与国际标准一直都存在差距，产品不时遭到欧盟的预警、召回和销毁，鱼龙混杂现象严重，相关标准亟待完善更新，监管力度也有待加强。

　　现象

　　多种儿童用品监测结果堪忧

　　近日，东莞市质监局发布公告称，该局于5月至7月在全市开展了为期2个月的儿童用品专项执法行动，共检查用于内销的生产企业89家，抽检样品25批次，发现不合格产品6批次，其中4批次为产品质量抽检不合格，包括甲醛含量、物理指标等，其余2批次存在强制性认证方面违规问题。该局相关人士分析指出，产品不合格的主要原因有三方面：部分企业没有严格按照标准组织生产；部分企业出厂、销售未经3C认证的儿童用品；部分企业未按规定对3C证书办理扩展。

　　无独有偶，北京市工商局近期公布的流通领域儿童服装类商品质量监测结果也显示，丽婴房婴幼儿牛仔裤、卡西龙背心裙、OK.OU牛仔长裤、海辰贝贝高腰裙(玫红)、Coccobirillo针织内衣5种品牌商品不合格。据了解，丽婴房童装曾多次被检出纤维含量、水洗尺寸变化率和耐摩擦色牢度等方面质量不合格。此外，宝贝虎等5款童车也被湖北工商局抽查不合格。

　　另外记者从中国贸易救济信息网了解到，日前，欧盟对中国产“Bubble”牌肥皂泡玩具发出消费警告，通报国西班牙当局称，该款玩具肥皂水中含有中温需氧性细菌和肠杆菌科细菌，若被儿童吞食，将存在受感染的危险，不符合欧盟玩具安全指令，拒绝进口该产品。同一天，中国产“Howawa”牌儿童高脚坐椅也被欧盟发出消费警告，通报国保加利亚方面称，该款儿童高脚坐椅固定装置不能有效地固定住儿童，坐椅前端边缘较为锋利；有关该产品的信息及使用说明丢失/不存在，存在受伤的危险，不符合欧盟相关标准EN 14988，并对该产品采取禁止销售及相关措施；进口商/分销商对该产品采取销毁的措施。

　　家长

　　多不了解相关“国标”

　　记者走访市场也发现，很多家长对儿童用品的一些“国标”基本上不了解。“平时买衣服一般就是看看质地、成分之类的，从没看过什么A、B类。”市民刘小姐说，“只要面料舒服、款式可以、价格适中就行。”一位正在给小孩选购玩具的蔡女士也表示：“平时买玩具主要就是看孩子是否喜欢”。对于记者所提到的化学元素限量、燃烧性能等基础国标，蔡女士貌似从来没听过也没有想过，反问记者：“还有这些（规定）吗？”

　　还有一些家长，尽管对于母婴食品及用品的安全问题持“零容忍”态度，但由于信息的不对称，他们多数并不具备足够的专业知识去辨别产品的质量与安全。80后妈妈小陈告诉记者，给宝宝选购食品用品时需要格外用心，一般会选择知名度较高，口碑较好的品牌，然后也会看其是否通过相关“国标”标准。不少家长呼吁，有关监管部门应对儿童用品生产企业及流通领域进行强有力的规范，保障孩子们的身心健康。

　　监管

　　生产企业“小杂多”难度大

　　儿童用品为何频频出现质量问题？广州市市场监督管理局相关负责人分析指出，首先，儿童的生理状况以及行为习惯相较成人有很大区别，遵循普通标准生产的儿童用品容易出现安全隐患。比如服装耐唾液色牢度对成人群体来说，也许显得不那么重要，但由于婴幼儿容易吸吮衣物，耐唾液色牢度项不过关的话，染料中的有害分子和重金属离子可能会被婴幼儿吸食。另外尖端、突出物、刚性材料上的圆孔、形状尺寸及强度等，都可能造成对儿童的安全隐患。

　　其次，儿童类用品生产涉及的技术、工艺水平等相对较低，启动资金要求也不高，使得该行业的进入门槛过低，导致企业良莠不齐。众多生产者的进入容易引起恶性竞争，为拉低价格而压缩成本，造成产品质量下降。同时，儿童用品生产企业呈现多、小、杂的状况，也给监管带来一定难度。业内人士陈曼分析指出，家长安全意识缺乏也给不达标产品一些可乘之机。

　　业界

　　呼吁国标加快制定完善

　　记者从国家质量监督检验检疫总局网站了解到，目前，我国已有儿童用品相关国家标准40项，其中强制性标准17项，推荐性标准23项。儿童用品相关标准从产品安全、技术性能、测试方法、标识说明等多角度对儿童的衣、住、用、行全方位进行了规范，覆盖了童装、童鞋、童车、儿童家具、玩具、儿童伞、纸尿裤、学生用品等多类产品。

　　但王敬之指出，这对于细分品类丰富的儿童用品市场来说还远远不够。国内儿童辅食器网络第一品牌“亲亲我”的董事长劳富文表示，婴儿辅食器作为一种新兴的母婴用品品类，目前仍没有相关的生产标准，由于没有门槛，市场上产品质量参差不齐，不仅给消费者带来一定的安全隐患，企业也深受其害。目前该企业现在正在积极与相关监管部门沟通，希望可以共同建立起行业的标准。

　　“产品标准的建立，有助于解决中国母婴市场产业集中度低、产业竞争失序等问题，提高国内母婴用品企业的竞争力，加快与国际接轨。”王敬之指出。陈曼强调：“必须提高消费者的认知和安全意识，必要时完善相关法律法规来强制安全产品和标准的应用。”她举例说明，目前我国儿童安全坐椅的使用率低于1%，而欧美很多国家使用率达到90%，原因在于欧美法律有强制性要求，消费者对此也普遍认可。