摘要：在不久前国家标准委公布的35项涉及民生的国家标准中，有一项标准很特别，不仅因为它的产生旷日持久，也因为它早在一年前就在传闻中尘埃落定，更因为它是业内人士口中“基础中的基础”。

　　在不久前国家标准委公布的35项涉及民生的国家标准中，有一项标准很特别，不仅因为它的产生旷日持久，也因为它早在一年前就在传闻中尘埃落定，更因为它是业内人士口中“基础中的基础”。

　　日前，该标准起草单位中国电子技术标准化研究院的高级工程师耿力在接受本报记者采访时表示，最近发布的《信息技术 基于射频的移动支付（第一到五部分）》国家标准，涵盖了移动支付射频接口、卡片、设备、应用管理和安全、测试方法等基础技术内容，确保了移动支付产品的互操作性和互通性，为消费者利用移动终端设备进行支付提供了统一的解决方案。

　　虽然早在一年前，行业内就有声音称“13.56MHz方案将成为未来发展的主流”，去年12月中旬，中国人民银行正式发布的《中国金融移动支付系列技术标准》，也在NFC（近距离无线通讯技术）标准中采用了13.56MHz技术。但是直到国家标准正式对外发布时，行业才吃下定心丸。

　　据全球第二大信用卡国际组织万事达预测，未来3年将会有50%的手机带有NFC功能，并可以广泛应用于手机购物、门禁卡签到、刷公交卡或门票、交换电子名片、传输文件、联机玩游戏等。“但是现在使用手机刷卡消费的人还是偏少，其中一个重要原因就是各家运营商的刷卡终端并不兼容。比如一些便利店中的POS机，只能刷电信的天翼手机，却不能为移动用户提供服务；再比如目前的定制手机只能和某些银行卡关联，通过特定的银行卡对手机钱包进行充值，其他银行的信用卡则无法使用。”据中国电信市场部的有关人士介绍，标准出台之后，将有利于NFC（近距离无线通讯技术）的推广，届时终端技术标准统一之后，手机刷卡将有望实现“不分家”。

　　耿力告诉记者，标准的出台有利于规范产业和市场健康有序的发展。“之前的方案众多，支付企业、银行或者投资方都在押宝，谁也说不准未来的趋势，导致无所适从。现在有了国家标准，有了一个统一的框架，无论从企业研发角度，还是产业发展层面，各种方案都不会太发散，运营商也能够下定决心大展拳脚了。”

　　“不过，标准虽然对移动支付卡结构做了规定，但并没有限制其载体。”据耿力介绍，移动支付国家标准只是规定了技术基础架构，在基础架构之上的产品形态国家标准并未涉及，所以仍然留下了很多创新产品的空间。比如在卡技术要求方面，标准规定了两种结构性的移动支付卡技术要求，即CLF（非接触前端芯片）和SE（安全单元）分离结构的移动支付卡以及CLF和SE集成于一体的移动支付卡。根据SE所在载体的不同，形成了不同的产品形态。而根据SE所在载体的位置不同，NFC又可以分为NFC-SWP方案以及NFC全终端方案。这也就导致了各种产品形态难以统一，并将长期并存。

　　“总而言之，这5项标准是基础中的基础，如果想要实现一个具体的产品，还要遵循许多其他层面的规范。”耿力说，未来的移动支付将会把更多的领域整合在一起，除了现在的银行、电信运营商外，还将扩展到交通、娱乐、医疗等等领域，每个行业都会有自己的要求和基础性协议，但是国家标准是其首先要接受的基础。