11月7日消息,除了已经在全国推行的阶梯电价,发改委正计划在全国范围推行阶梯水价和气价。不同于阶梯电价的多消费者多付费,发改委还要研究如何在阶梯气价执行中,保证低收入家庭不受影响。
有发改委消息人士解释,他们在制定阶梯气价方案有一个难题:越是低收入家庭在家做饭越多,天然气消费越多,这和电力消费的特点不一样,所以阶梯气价的科学合理设计尤为重要。
目前,河南是全国惟一一个全面实现阶梯电价、水价和气价的省份,以郑州市为例,一档气价上限设置为50方。一般家庭厨房用天然气每月为10余方,绝大多数家庭都在一档范围内。
价格倒挂,是主管部门希望在全国推行天然气价格改革的原因。
天然气是优质清洁能源,但国内天然气消费占一次能源消费的比重仅为5%,远低于24%的国际平均水平。中国天然气资源贫乏,剩余可采储量不足世界总量的2%,人均探明剩余可采储量只有世界平均水平的7%左右。
主管部门一直希望利用价格机制,鼓励企业增加进口,同时调动企业加大国内资源勘探开发力度,增加天然气供应。
不过目前天然气出厂价格,大大低于进口天然气到岸价格。今年6月底,国内出台了天然气价格改革方案,建立了天然气与可替代能源价格挂钩的动态调整机制,并区分存量气和增量气,适当调整了非居民用天然气价格,以鼓励天然气生产和进口。
发改委有负责人强调,在推进天然气价格改革过程中,政府十分重视保障居民用气价格的相对稳定,区分基本需求和非基本需求。 |