摘要：申城每月发生6万多人次代驾服务，行业标准却未建立。

　　据《劳动报》报道，从2011年5月1日刑法修改设置“危险驾驶罪”以来，“醉驾入刑”新规带动了代驾服务行业的快速发展。据统计，至上月底，本市经工商部门登记注册的代驾服务机构约有160多家，月均提供代驾服务约6.23万人次。但是记者发现，随着代驾公司业务量的急增，该行业准入门槛低、收费乱等无序经营的状况也日益突出。

　　昨天，记者从市道路运输行业协会了解到，本市年内将设立道路运输行业协会驾驶服务专业委员会，依据相关法律法规，制订代驾、陪驾行业规则和行为标准。业内人士和法律专家还建议出台地方法规，规范代驾服务业发展。

　　月均提供服务6万多次

　　2011年5月1日，刑法修改案发布、设置“危险驾驶罪”，酒后驾车这一严重交通违法行为得到有效遏制，“醉驾入刑”新规带动了代驾服务行业的快速发展。据统计，至上月底，本市经工商部门登记注册的代驾服务机构约有160多家，月均提供代驾服务约6.23万人次。此外还有大量在网络论坛、消费场所甚至电线杆上投放“小广告”的皮包公司，包括一些个体户。

　　在代驾业务中，酒后代驾比例约占总量七八成。但由于酒后代驾业务有明显的时段性，因此，除了个别开展多元化经营的企业，专营企业都不愿意以较高成本聘请固定员工。记者从代驾公司了解到，招募兼职司机，接到生意后通过系统派单，兼职人员上线接活，先到先得，成了行业内的生存法则。

　　行业发展存在无序现象

　　 相对服务水准，客户更关注响应速度。于是，扩大加盟驾驶员数量成了必然选择。不少企业对代驾司机的招募采取“快餐化”，有的甚至无需面谈，只需求职者上网输入个人信息即可，既不验证驾驶水平和服务水准，也不开展培训，留下了不少安全隐患。一位外贸企业老总坦言，“将私车钥匙交给陌生的代驾司机，总觉得会泄露家庭地址，感觉没有安全感；而一旦遇到违章、事故等情况，更是难以明确责任；因此只有实在没办法了，才会叫代驾。”

　　记者在调查中发现，除了对代驾人员没有相关准入门槛外，该行业还存在其它“无序”行为。如：收费无行业标准，服务质量良莠不齐，一些司机趁客户酒醉之际漫天要价；“代驾人”违章或者车辆发生交通事故，难以合法依规作出相应赔偿及处理；更有一些“黑代驾”、闲杂人员蓄意对那些醉酒后意识模糊不清的人下手，给乘客的生命财产和社会治安造成危害。

　　建立行业服务标准

　　对此，上海市道路运输行业协会常务副会长、市交通运输与港口管理局咨询专家张立伟认为，在当前公司登记取消最低注册资本、放宽企业进入市场条件的情况下，建立行业组织来提高代驾、陪驾行业的诚信、规范和社会认可度尤为必要。

　　 张立伟表示，本市年内将设立道路运输行业协会驾驶服务专业委员会，依据相关法律法规，制订代驾、陪驾行业规则和行为标准，其中有试行制订驾驶服务行业用工准入条件，如：要有5年以上的安全驾龄、对各类车辆包括高档车的性能熟悉等，长途代驾、商务代驾的人员要求更严格；指导驾驶服务机构、公司规范收费，价格明示、出具服务收据作为维权依据；倡导建立无线网络对讲装置；协调保险公司设置“代驾险”等专门险种，实现自我保护；对车主、酒店、驾驶服务公司、代驾、陪驾人员的权利、义务、法律责任要予以界定；建立代驾统一服务平台，使资源共享、方便客户等等。

　　目前，我国没有专门的法律法规针对代驾行业，如在代驾过程中发生法律纠纷，法院一般以劳务合同来处理，这给相关案件的定性和审理带来一些空白点。业内人士和法律专家建议出台一些地方性法规，规范该行业发展。