12月11日，环保部国际合作司司长唐丁丁在中国环境与发展国际合作委员会（下称“国合会”）在上海举办的“创建绿色企业圆桌论坛”上透露，国合会已经形成五项政策建议，推进企业履行环境社会责任，重要的是让市场对不合规的企业给予惩罚，让主动履行环境责任的企业获得市场。

　　雾霾遍布全国，很大一部分污染来自企业的排放，中国的水环境危机，很大一部分责任来自企业的排污。如何让企业履行环境社会责任，是摆在监管部门和众多企业面前共同的难题。在十八届三中全会上，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”成为各方关注的焦点。

　　“从现在开始，企业的竞争力不再简单体现在价格、技术上，也体现在履行环境社会责任的能力上。”他说，很多大型国企不仅谈不上履行社会责任，就连基本的合规、合法的底线都达不到，今后国家不会再继续护着国企，保着国企，能否履行环境责任，不仅关系到它们能否站的住、站的稳，更关系到其能否走出去。

　　他举例说，中海油曾经希望收购一家美国当地的企业，但是这家企业的小股东表示反对，并在美国法院起诉，理由就是中海油在中国的渤海漏油事故中没有履行社会责任，这样的企业到美国来，怎么保证它在美国履行社会责任。这直接导致了收购的失败。

　　另一个例子，是苹果手机。由于长期对于供应商缺乏监管，苹果手机在中国的供应商导致大量的环境问题，被许多环保组织称为“黑苹果”“烂苹果”。这件事情被曝光后，苹果公司在近期开始严格的供应商管理，并聘请了前美国环保局局长担任专门负责企业环境社会责任的副总裁，设立专门的部门负责这一任务，委托中方机构帮助他们制定规划和指南。

　　作为国合会绿色供应链课题组的中方组长，唐丁丁透露，他们已经形成五项政策建议，包括制定国家战略和行动方案，搭建多方利益相关者的合作平台，加强企业、社会组织和研究机构的能力建设，创新企业履责的激励与约束机制，以及完善信息披露制度，提高透明度。

　　其中的创新企业履责的激励与约束机制，包括加强执法、经济上的激励和企业的绿色供应链认证。通过这种方式，让企业不仅关注自己工厂、店面的环境问题，而且关注供应商的环境问题。

　　他说，中方环保部门人员在出国调研的时候，曾经询问发达国家的环境部门如何加强执法，但是对方都表示非常诧异，因为他们的企业都不敢轻易违法。实际上，中国目前的环境执法队伍已经比美国还要大，但环境问题仍然层出不穷。

　　他认为，监督不是万能的，老鼠永远比猫多，重要的是把黑老鼠变成白老鼠，通过市场机制提升企业的守法意识和守法能力，让履行社会责任成为企业生存和发展的需要。

　　参加这个论坛的专家还透露，目前资本市场已经开始对于企业的低碳、能效给与关注，因为市场已经看到，越是能效高、低排放的企业，赢利能力越强，上交所推出的低碳企业指数，一直是跑赢大盘的。很多基金都开始关注企业这方面的能力，这给了资本市场一个可量化的选择对象。

　　2013年年初，天津、上海已经启动了绿色供应链示范项目，推进绿色生产与消费，探索相关行业绿色供应链管理模式和标准，为未来制定相关政策和激励措施提供参考。唐丁丁透露，他们准备进一步推进示范范围，让更多的大型国企、跨国公司参与进来。