进入冬季后长三角地区的雾霾给当地居民生活带来很大困扰，雾霾成因也有各种说法。中国国家能源局发展规划司司长俞燕山21日在南京表示：燃煤消耗是长三角地区雾霾的主要成因。

　　俞燕山是在出席江苏省中青年人才创业促进会能源环保专业委员会年会上作出上述表示的。他说：“长三角地区，算上上海、苏南和浙江北部等几个地方，(每年)每平方公里的煤炭消耗大约是一万吨，你想想，拿一万吨在每平方公里上烧一年，空气就不可能有什么好的转变。”

　　从初秋到深冬，深陷“霾伏”一直是长三角地区持续的热门话题，连日的雾霾让长三角多地都发出了大气污染橙红色预警，南京的中小学幼儿园还首次因大气污染严重而停课。

　　冬季气候变化及农民烧秸秆、汽车尾气等都对长三角地区雾霾成因有“贡献”，但这些原因都不是长三角独有的。而长三角高于其他地区的工业制造能力成为这一地区的显著特点。

　　长三角地区是中国制造业最集中的地区。以江苏为例，江苏13市在今年冬日都遭遇了不同程度的“霾伏”，与之对比看江苏的经济数据——江苏的火力发电和水泥产量全国第一，江苏的钢铁产量全国第二，这三个产业在生产过程中都要消耗大量的煤炭。

　　俞燕山说，“中国(能源结构)和世界能源结构比较，68%都是煤炭消耗，而世界的(煤炭消耗)平均水平是29%，目前大约是27%”。

　　为改变这一经济发展快而伴随的大气污染问题，俞燕山提出，要减少煤炭消耗，提高天然气的消耗比例。