国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在此间召开的全国能源工作会议上说,预计2013年非化石能源发电装机占电力总装机比重达30.6%,较上年提高4个百分点。全年关停小火电机组447万千瓦,淘汰落后煤矿1874处、产能约2亿吨。
全国能源工作会议13日-14日召开。吴新雄说,2014年,国家能源局将重点做好十个方面工作,打造中国能源“升级版”:
一是转变能源消费方式,控制能源消费总量过快增长。推行“一挂双控”措施,将能源消费与经济增长挂钩,对高耗能产业和过剩产业实行能源消费总量控制强约束,对其他产业按平均先进能效标准实行能耗强度约束。推行区域差别化能源政策。
二是落实大气污染防治措施,促进能源结构优化。落实大气污染防治行动计划年度重点任务,制订出台重点省区市能源保障方案,抓好重大项目落地;降低煤炭消费比重,有序实施“煤改气”,加快推进油品质量升级,提高天然气供气保障能力。
三是大力发展清洁能源,促进能源绿色发展。积极开发水电,有序发展风电,加快发展太阳能发电,积极推进生物质能和地热能开发利用,安全高效发展核电,适时启动核电重点项目建设。
四是加快石油天然气发展,提高安全保障能力。按照常规非常规并举、陆上海上并重的方针,提升油气自给能力,着力突破页岩气等非常规油气和海洋油气资源开发,稳妥推进煤制油气产业示范,推进石油和天然气期货贸易。
五是优化布局,推进煤炭煤电大基地和大通道建设。重点建设14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、12条“西电东送”输电通道。
六是以重大项目为载体,大力推进能源科技创新。抓好重大技术研究和重大科技专项,推动关键设备和能源装备国产化,加强能源行业标准制订和管理。
七是深化能源国际合作,拓展我国能源发展空间。以建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为重大契机,巩固深化能源国际合作重大关系。
八是加快能源民生工程建设,提高能源普遍服务水平。加强无电地区电力建设,提高民用天然气供应保障水平。
九是推进体制机制改革,强化能源监管。推进能源领域体制机制创新,鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资,进一步深化电力改革,稳步推进石油天然气改革,加快煤炭改革,加强能源市场监管和能源安全监管。
十是加强能源行业管理,转变政府职能,减少行政审批,创新能源管理方式,强化战略、规划、政策、措施、监管与服务,推进能源法制建设,创新审批(核准)备案机制。 |