市财政局透露正在草拟绩效评价管理办法 拟先在出国经费较多单位进行试点

　　广州市“两会”前夕，三公经费、行政经费压缩等问题再次成为热门。广州市财政局局长袁锦霞昨日透露，今年提交大会审议的部门预算中，将首次单独编列会议经费，市财政局正在草拟三公经费绩效评价管理办法，拟先在出国经费较多的单位试点绩效评价。

　　所有专项资金都要评“绩效”

　　每年部门预算编制之前，500万元以上的专项项目才需要申报绩效目标，不过今年提交人代会审议的109个部门预算中，全部专项项目都要设立绩效目标。袁锦霞告诉记者，绩效评价结果将会影响被评价单位的“钱袋子”，如果评价结果是“中”，那么下一年财政预算就不会增加，如果是“差”预算还会减少。

　　2013年，广州市财政局对112个部门的122个项目开展绩效评价，122个项目中绩效为优的9个、良100个、中12个、低1个。对市林业和园林局、市体育局开展部门支出绩效评价，涉及市财政资金14.55亿元，两个部门绩效成绩均为良。

　　市财政局绩效评价处处长洪剑平透露，今年上半年将争取出台《广州市财政预算绩效评价管理办法》，另外出台《三公经费绩效评价管理办法》，根据这个办法对三公经费进行绩效评价，初步思路是选取几个出国经费较多的单位进行试点。洪剑平表示，三公经费中，公车的使用正在改革，公务接待已经从制度上有制约，出国经费虽然国家在今年制定了标准，但是从今年才开始，所以打算选择一些出国经费较多的部门尝试对经费进行评审，“具体哪些部门还未定，最后还要跟人大沟通。”

　　首次单独编列会议经费

　　“预决算公开、三公经费公开将来将进入规范化、常态化。”袁锦霞透露，今年部门预算中还首次把会议费单独编列。

　　经初步统计，2013年市本级预算单位“三公”经费执行比上年下降17%，其中因公出国(境)经费下降18%，公务用车购置和运行维护费下降11%，公务接待费下降36%。

　　袁锦霞表示，2014年各级财政还将压减一般性支出，确保“三公”经费和会议费只减不增。一是严控一般性支出，市本级各部门公用经费预算继续压减5%，会议费预算比2013年压减22.3%， “三公”经费预算比2013年压减11%。

　　卖地收入10%建保障房

　　针对近日广州市去年卖地收入838亿元但用于哪里并不清楚的说法，袁锦霞表示，对于土地出让收入是专款专用，有明确用途，按照规定卖地净收益的13%用于教育支出，10%用于水利，10%用于保障房建设。

　　此外，保障房建设还有住房公积金的增值收益保障，增值收益除了管理费和风险资金外，都用于保障房建设，“保障房建设的资金来源很多的。”袁锦霞说。