2014年省级地方两会昨天全部谢幕。中共十八届三中全会全面部署改革之后的首次地方两会,成为观察“地方版”改革路径的“窗口”。其中,多地两会提到了“城镇化”这个热点话题。
新一届领导层履职以来,城镇化是被寄予厚望。十八大报告提出,要坚持走中国特色新型城镇化的道路。
去年底召开的中央经济工作会议和中央城镇化工作会议都提到,要制定实施好国家新型城镇化规划。在国家层面做出整体部署之后,各省份如何打造“地方版”,也是十分引人关注。经过梳理发现,31个省市自治区的政府工作报告均提到了城镇化这一话题,其中,至少有29个省份明确提到要“推进新型城镇化”。除了北京表示“修改城市总体规划”等之外,像福建、甘肃、广东、广西等等10多个省区市是明确表示将编制、出台实施新型的城镇化规划。
引人关注的是,在对新型城镇化的部署上,一些省份提出一些具体的目标。比如,北京提出要“率先形成城乡发展一体化的新格局”;广东表示将“积极创建国家新型城镇化示范省”;青海表示要“力争到2020年把美丽乡村的目标实现全覆盖”;吉林的目标则是“力争1-2个市县纳入国家新型城镇化的试点”。
各地在探索路径上也是打造各地的特色,作为多山内陆省区,贵州表示“走山区特色新型城镇化道路”,云南则提出“稳步推进城镇上山”;东北老工业基地黑龙江要求“注重工业化来牵引城镇化”;煤炭大省山西则提出“探索'以矿建镇'模式,推进矿区城镇化”,以“促进资源型城市的可持续发展”。
值得注意的是,10多个省份都特别强调要“提升城镇化的质量”,其中多地关注到当下日益蔓延的城市病的难题。北京就提出要针对'城市病'来进行治理、“坚决扭转城市发展'摊大饼'”的情况。 |