去年6月,受印度尼西亚种植园公司烧荒辟地引起的苏门答腊火灾影响,邻国新加坡被雾霾笼罩,空气污染物标准指数创下历史新高。对此,据英国《金融时报》2月19日报道,新加坡于近日准备出台一项新的环境法律,拟对外国公司制造有毒烟雾扩散跨越新加坡境内的行为进行罚款处罚。
据报道,去年6月,新加坡领导人曾宣誓要与任何涉及违法焚烧的新加坡人或新加坡所属公司进行对峙。而新法案出台,意味着新加坡将扩大处罚范围,将外国公司包括在内。而在该草案下,外国公司一旦涉嫌“引起或促成跨境烟雾污染”,将会面临高达23.8万美元(约合人民币145万元)刑事处罚。
据新加坡环境部长Vivian Balakrishnan称,此项跨境有毒烟雾处罚法直接针对印尼经营大棕榈油种植园的公司。报道指出,印尼虽然通过立法禁止烧荒,但由于执行力度不够、腐败盛行,这些公司每年依旧烧毁大面积森林以种植用于生产棕榈油和造纸的木材。新加坡方面希望新立法能对那些肆意焚烧的不法公司起到威慑作用。
对此,爱丁堡大学国际法教授Alan Boyle认为,此项跨境烟雾处罚新立法能够让新加坡针对印尼公司采取民事诉讼并冻结他们在新的财产,但就刑事诉讼而言,这将是一场极特殊的官司,且鉴于国内法庭尚未习惯处理跨境污染问题,刑事诉讼将会更为艰难。
此外,国际森林研究中心印尼分部主任Peter Holmgren对新加坡此次立法议案表示支持,同时也呼吁南亚国家政府还需要加大行动力度来处理好森林滥伐的根源。 |