好房子 好身子 好日子
四川汶川县全民健康公共服务标准化成果惠及全县百姓
“你们的标准化试点工作真是全县参与、扎实有效,虽地处深山,但按标准化模式配备的移动诊疗平台等多项工作却走在了全国的前列。”这是国家标准委相关负责人近期在四川汶川县检查指导该县全民健康公共服务标准化试点工作后给予的评价。
汶川县全民健康公共服务标准化试点工作实施两年来,以标准化为手段创新公共服务与社会管理,使全县人民受益,已基本实现公共服务标准化、行政管理规范化、城市管理精细化的建设目标,为实现让汶川百姓住上好房子、拥有好身子、过上好日子的全民健康示范县创建目标奠定了良好基础。
汶川县是“5.12”特大地震的震中地区,大灾之后,全县人民深刻感受到生命的脆弱和健康的可贵。基于对生命的感悟、社会的感恩、未来的思索,2010年,汶川县提出了创建全民健康示范县的想法,并创新开展了全民健康公共服务标准化试点,以标准化为手段全面支撑全民健康公共服务的创建工作。2011年10月,国家标准化委员会将汶川县全民健康公共服务标准化试点列入国家级试点项目,实施时间为两年。在此期间,汶川县按照政府引导、群众主体、社会协同、多方参与、共建共享的原则推进全民健康公共服务标准化工作,成立了以县长为组长、各分管副县长为副组长、21个部门主要负责人为成员的全民健康公共服务标准化试点工作领导小组。专门设立了标准化工作机构——汶川县全民健康公共服务标准化委员会,在组织保障上奠定了坚实基础。同时先后共举办各类培训班22期,培训标准化工作人员3100人次,培养了全县标准化试点项目建设的骨干力量。他们借智借力,创新管理,聘请哈佛大学、清华大学、北京大学、北京中医药大学、中国标准化研究院等多家国内外著名研究机构专家学者组成了总体专家咨询组,为项目实施提供了智力支持。
两年多来,该项目相关人员广泛调查、深入研究、勇于探索,逐步建立健全起相关标准体系,形成10份调研报告,5个标准化工作实施指南,11个标准实施指南。发布了包括医疗卫生、公共教育、健康文体、健康环境、健康就业、食药安全6大领域13个分领域的全民健康公共服务标准化试点总体系。该体系包括采用国家标准109个、行业标准110个,汶川县自制标准355个,申报区域性地方标准6个,共有580个标准。
通过标准化建设,汶川县在全国率先创新提出全民健康公共服务标准化,率先创新建立全国第一个县级移动诊疗服务中心,率先创新全国第一个施行全民健康免费体检制度,率先探索了县级层面灾后师生心理健康教育与辅导工作推进等模式,构建了以全民健康为目标的新型公共服务体系,助推了非物质文化遗产传承,公共服务满意度大幅提升。
其中,《羌族健身操 锅庄舞蹈》、《羌族健身操 民族风舞蹈》两项健身活动标准,包括了锅庄舞蹈的基础分解动作要领,在全县掀起了锅庄舞蹈热潮,有效改变了地震后锅庄舞蹈文化遗产传承岌岌可危的状态;移动诊疗公共服务标准化应用平台的移动诊疗车深入乡村山寨,免费诊疗群众6万余名,占全县人口90%以上,有效缓解了边远山区群众看病难的问题,这在全国都属领先之举。小学学生体质健康检测数据分析不及格从6.06%下降到0.45%,全民体检满意度上升到99.5%。标准化项目取得了让人民群众看得见、摸得着的实惠,全县上下投入标准化建设的热情更加高涨。
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