建设项目对自然保护区的动物、植物和生态等会产生什么影响?是否会有较大程度的破坏?这是云南省推进生物多样性保护过程中对建设项目增加的一道环保“门槛”。对于这项已开展3年多的工作,省政府投资项目评审中心近日组织省级相关部门和大专院校的专家学者,共同开展深入研讨,总结3年多的工作经验,继续完善和深入推进这项工作。
据介绍,云南省的生物多样性保护工作一直受到国际社会、中央政府和地方各级政府部门的高度重视。到2012年底,全省已建立159个各级各类自然保护区,每年政府直接和间接投入的资金多达数十亿元。自2007年开始,云南省率先在国内开展大规模的生物多样性保护专题行动,最早在滇西北制定了保护行动计划,至2009年提出对生物多样性分布重点区域的滇西北、滇南和滇西地区的44个县实施生物多样性保护行动,要求在这44个县开展的所有基础建设项目必须进行生物多样性保护的专项分析和评价。分析评价的内容包括对景观多样性、生态系统或自然植被的多样性、物种多样性等的评估,国家级或省级保护的野生物种、区域特有物种和稀有物种等重要物种的影响评估,对可能产生的外来物种或有害生物的入侵进行评估,对本土物种可能造成的危害情况进行评估预测,对会产生重大影响或严重负面影响的项目,实行无条件否决。
为落实好省委、省政府提出的“争当生态文明建设排头兵”要求,自2010年云南省相关部门对这44个县的基本建设项目正式开展生物多样性分析专家论证评估工作以来,已对35条输电线路及变电站项目、16个水电站项目、2条公路项目和1条输气管道项目开展了生物多样性保护专家论证评估。评估工作不仅对项目建设提出了相应的措施和建议,还使项目建设单位和当地政府管理部门认识到了生物多样性保护的重要性。 |