每年有超过20万吨的果蔬产品经绥芬河公路和铁路口岸进入俄罗斯市场,占俄罗斯整体进口量的5%。利用完善的基础设施、便捷的运输条件、丰富的出口经验和中俄海关监管结果互认的优惠政策,绥芬河正在积极打造全国最大的对俄果蔬出口集散地。
金秋十月,在中国东北,边境小城绥芬河,一辆辆装载着时令果蔬的汽车缓缓驶出国门,仅需四天左右,来自中国的果蔬就将摆上俄罗斯远东地区百姓的餐桌。1月至9月,绥芬河口岸出口果蔬共3835批、重85916吨、货值达7394万美元,同比分别增长4.3%、1.1%和40.0%。
坚持服务企业
俄罗斯对欧盟、美国、澳大利亚、加拿大和挪威果蔬、肉类食品的进口限制,为中俄果蔬、肉类产品、食品合作提供了广阔的机遇。作为黑龙江省最大的对俄口岸,一时间,具有多年果蔬出口经验以及得天独厚地缘优势的绥芬河,成为全国果蔬产品生产基地、物流企业关注和寻求合作的焦点。绥芬河检验检疫局在以果蔬为主的出口农产品检验检疫工作中,研究新问题,采取新措施,帮助企业有效控制了输俄果蔬的质量风险和疫情风险,深受果蔬出口企业的称赞。
绥芬河局常年坚持全天候、无假日和24小时电话预约服务,加班成了口岸一线工作人员的家常便饭,出口果蔬检验检疫科室每天早上6点就要上班开始对出口果蔬实施检验检疫。同时对全局业务科室职责分工进行了调整,将局机关三个业务科室的检验检疫业务移至口岸一线,简化了流程,方便了企业,增强了一线检验检疫的工作实力,加快出口果蔬的检验检疫验放速度。并加快推进单证审核由纸质单证为主向电子数据为主转变,全面实现无纸化申报和通关。近几年来,国家质检总局为促进对外贸易,特别是促进农产品的出口,多次减免检验检疫费用。目前,对于出口货物基本不收检验检疫费,更是大力促进了果蔬企业出口的积极性。
开展科技创新
技术决定速度,技术确保品质。绥芬河局综合技术中心引进气相色谱、高效液相色谱等价值千万余元的设备,着重在检测技术、检测时限、检测能力上下功夫。研发了硝酸盐快速检测方法,由原来检测一个样品1个多小时缩短到现在的5分钟至6分钟。派员到中国检验检疫科学研究院学习了马铃薯青枯病PCR检测方法,把原检测时间由3天缩短到4小时,大大地缩短了出口果蔬实验室检测时限。并多次检出硝酸盐超标,有效提升了输俄果蔬的质量安全。特别是在出口俄罗斯水果中检出染色橙后,积极采取措施,处理得当,避免了在国际上食品安全事件的发生。作为在全国各口岸中首次检出染色橙的分支局,多次得到国家局的表扬。在出口果蔬检测项目的确定方面,采取科学评估的方式,每年对出口果蔬的安全卫生项目进行监测,及时收集俄方关注的安全卫生项目,在此基础上科学地确定检测项目,确保了检测项目具有针对性,同时有效地减少了出口果蔬实验室的检测项目,在保证出口果蔬安全的同时,提高了出口果蔬的验放速度。
加强沟通合作
在绥芬河局,有一个被称为“北国边关外交部”的科室——国外科,专门负责与国外的业务联系,以此为平台,中俄双方互通检验检疫信息,互访交流检验检疫业务,以临时会谈或电话沟通的方式磋商具体业务问题。通过几年来的互访交流,现在已逐步建立起了中俄检验检疫合作机制。2013年至今年5月份,通过接待来访团组、境外会谈、电话、电邮等方式,共计对外沟通400余次。绥芬河局还组织专业人员比较系统地翻译编辑了近年来俄罗斯检验检疫法规标准等,这些都为输俄果蔬的顺利出口提供了有力的支持。与此同时,绥芬河局还与产地局的合作,加强溯源管理,在受理出口果蔬的在报检时,要求出口果蔬必须有产地局出具的供货证明或企业出具的供货证明,以确保出口果蔬来自内地局备案的基地,充分保证出口果蔬的可溯源性,确保出口果蔬的质量。
10月17日至20日,“中俄首届果蔬肉食品采购大会”在绥芬河综合保税区名优商品展示中心举办,为百余家中俄食品企业提供洽谈合作平台,大大促进了对俄果蔬贸易的发展。同时,冬季是绥芬河口岸果蔬出口的旺季,俄罗斯远东地区冬季寒冷而漫长,冬天90%以上的果蔬都从中国进口。面对即将到来的果蔬出口高峰,绥芬河检验检疫局时刻准备着。
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