ISO/TC 211第39次全体及工作组会议在深圳举办

　　11月24日至28日，国际标准化组织地理信息技术委员会第39次全体会议暨工作组会议在深圳召开。本次会议由中国国家标准化管理委员会主办，国家基础地理信息中心及深圳市国土规划和国土资源委员会协办。 
 
　　按照ISO/TC 211惯例，一年两次的全体会议及工作组会议由其成员国提出申请并承办。中国承办本次全体会议及工作组会议是履行成员国职责的具体举措。记者了解到，我国主导编制的首个测绘地理信息国际标准，在这次会议期间得到修改和讨论。

　　近20国百余地理信息专家齐聚深圳

　　国际标准化组织地理信息技术委员会（ISO/TC 211)成立于1994年，今年是ISO/TC 211成立20周年。该组织以推动数字地理信息领域标准化为宗旨，成员遍布66个国家和地区，每年举行两次全体会议。我国从1994年该组织成立起即参与工作，1995年起成为积极成员。自ISO/TC 211成立以来，我国分别于1998年在北京、2007年在西安成功主办了ISO/TC 211第7次和第25次全体会议及工作组会议，这是第三次主办其全体会议及工作组会议。

　　羊城晚报记者了解到，今年ISO/TC 211第39次全体会议暨工作组会议，到访深圳的专家来自近20个国家，另有10多个相关的国际组织也有人员前来，总到场人数100余人，其中国内专家有20多人。

　　在27日ISO/TC 211第39次全体会议上，深圳市政府副秘书长许重光致辞。“此次全体会议地点选择在深圳，我们既倍感荣幸，也深受鼓舞。”他表示，深圳作为中国改革开放的试验田和窗口，始终紧随世界信息化浪潮的脚步。在国家测绘地理信息局、国家标准化管理委员会的指导下，深圳将地理信息标准化作为打造深圳质量、深圳标准的重要内容，作为建设数字城市、智慧城市的基础工作，在参与地理信息规范制订、加强地理信息资源开发、推动地理信息共享等方面取得明显成效。

　　许重光说，深圳市规划国土委牵头建设的数字深圳地理空间信息平台，率先整合了城市资源环境、管理服务、市民生活等信息，推动实现了“城市让生活更美好”的愿景。

　　定位、室内导航亟待统一国际标准

　　据称，ISO/TC 211致力于数字地理信息领域标准化，为直接或间接与地理空间定位有关的目标或现象信息，制定一整套结构化标准。国家基础地理信息中心副主任刘若梅是中国代表团的团长，她介绍，从成立至今，ISO/TC 211已经立项的国际标准（或技术报告）有66个，目前正在进行的有24个项目。此外，中国已经将已出版的66个国际标准（或技术报告）中的20多个作为国家标准。刘若梅介绍，比如百度、google等所有地图，都需要一个接口，人们通过这个接口去查询地图信息，而这些规则都与ISO/TC 211有关。还有手机等移动设备，均包含一个定位系统，而这也需要有一个统一的地理信息国际标准。

　　今年以来，大城市炒作火热的室内导航APP，这种导航能让置身于大型百货商场里的消费者，即使在建筑物内，仍能利用精确的定位功能确定自己的位置并找到想去的地方。另外，可以使用室内导航轻松找到一些大型建筑的指定场所，如卫生间， ATM和指定商家等。这种导航也与地理信息相关，一旦大家有统一的地理信息国际标准，那么不同平台的信息就能得到共享。

　　我国主导编制地理信息国际标准实现零突破

　　在沙特吉达召开的ISO/TC 211第35次全体会议上，中国提出的《地理信息 影像与格网数据的内容模型及编码规则》（ISO 19163）国际标准项目提案经过各成员国表决通过正式立项，这标志着我国主导编制测绘地理信息国际标准实现零的突破。

　　据了解，《地理信息 影像与格网数据的内容模型及编码规则》将依据属性、空间和传感器类型的分类，界定描述影像和格网数据必要组成部分的内容模型，还将定义逻辑数据结构和如何将数据内容映射到该数据结构的编码规则。项目负责人为武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室主任龚健雅院士。
　　记者获知，该标准可用于遥感影像数据产品的生产与交换，目前已进入编辑为委员会草案DTS阶段，预计明年底发布。在25日的会议上，该项目组对各成员国和团体投票工作中提出的意见和建议进行了讨论和修改，并计划后基于该标准陆续编制多项子标准，分别针对多种数据存储格式定义实现该标准规定的内容模型，中国或将作为新项目的负责人或者主要参与者。国内相关领域的多位专家学者参加了此次在中国（深圳）举办的会议，对加快推进我国地理信息标准化建设具有重要意义。
　　近几年我国在遥感技术方面取得很大进步，发射了测绘卫星，极大地促进了遥感卫星影像数据的处理和应用技术的发展，加上国家的经济实力增强，使得我国专家有足够的技术力量和经济实力主导制定地理信息国际标准。 “自己国家的技术能够国际标准化，这也能提升国家的竞争力。”一位与会人员表示。

　　记者在会场还了解到，制定一个国际标准，必须有至少5个成员国参加，才能成立项目组，项目负责人和编辑撰写标准初稿后，会多次征求项目组各成员国专家的意见和建议，并在工作组会议上进行逐项讨论，由项目负责人和编辑根据各项意见的决议修改草案，最后通过国际标准化组织中央秘书处的审查后才能发布。

　　深圳地理信息领域屡获大奖

　　过去的30多年间，中国的城市经历了翻天覆地的巨变。以深圳为例，居住人口由1979年的31万人增长至如今的千万余人，建成区面积由不到10平方公里增加到超过800平方公里。如此快速的发展对城市规划和土地管理提出严峻的挑战，而地理信息技术的应用则是迎接挑战、解决问题的必由之路。

　　从1993年起，深圳市正式启动“城市规划和土地管理信息化”工程。这个项目的建设与实施，一方面有力地支撑了深圳市的社会和经济发展，同时成为中国城市地理信息技术应用的典范。深圳是中国最早将地理信息技术引入城市建设和管理的城市，被公认为中国城市GIS实践的先行者。今年9月底，深圳市数字城市工程研究中心正式挂牌成立，肩负着国土资源部城市土地资源监测与仿真重点实验室的建设与运行。

　　在荷兰鹿特丹举行的“2013年世界地理信息论坛”上，深圳市规划和国土资源委员会完成的“城市地理信息技术应用项目”从80多个国家和地区提名的200多个遴选项目中脱颖而出，获得了“2012年度世界地理信息杰出（应用）奖”，这是中国内地城市首次荣获该重大国际奖项。

　　今年以来，深圳市规划和国土资源委员会获得诸多地理信息方面国际、国内奖项。如“数字深圳空间基础信息平台”获2014年度ESRI全球“GIS杰出贡献奖”，《深圳市房地产整体估价信息平台建设与应用工程》获2014中国地理信息产业优秀工程奖金奖。另外，由深圳房地产评估发展中心编制的项目《基于三维GIS房地产税基评估关键技术与示范应用》，也获了中国地理信息进步奖二等奖，该项目研究成果已实际应用于深圳市的存量房交易按评估价征税工作之中，为优化税收体系、强化税收征管提供了重要的技术手段。
李晓旭、刘静静